区域协调发展与乡村振兴战略深入实施的背景下,荆州市抓住春节返乡窗口期,以"归雁经济"为抓手,探索出一条人才回流与产业升级互促共进的新路径。 长期以来,荆州作为劳务输出大市面临人才外流、产业空心化等发展瓶颈。据人社部门统计,该市常年在外务工人员超百万,但返乡创业率不足5%。此现象直接导致本地产业链条薄弱、创新动能不足,制约了建设省域副中心城市的进程。 面对这一发展困境,荆州市委市政府将2026年定为"楚商回乡突破年",建立市县乡村四级联动机制。春节前开展的劳动力普查显示,全市6.17万返乡人员中,具有明确创业意向者达5096人,其中不乏像海尔集团副总裁李华刚这样的行业领军人物。这一数据反映出在外楚商回报桑梓的强烈意愿与家乡发展的巨大潜力正在形成共振。 为将潜在势能转化为发展动能,荆州市实施了三上创新举措:资源对接上,通过"大数据+铁脚板"模式建立动态数据库,发布1627条创业资源信息;在服务保障上,设立756个返乡服务驿站,提供从接站到融资的全链条服务;在平台搭建上,组织330场招聘会促成1.68万人就业,30余场银企对接会破解融资难题。监利市单场恳谈会即签约153亿元项目的实践表明,系统化服务能有效激发返乡创业活力。 这场"归雁经济"热潮已显现多重效益。产业层面,105个亿元项目涵盖智能装备、文旅融合等新兴领域,推动产业链向中高端攀升;就业层面,"家门口工厂"等模式使近万人实现就地就业,月增收超3000元;更深远的是,企业家带回的先进理念与管理经验,正加速传统发展模式的转型升级。 展望未来,荆州市计划将临时性举措转化为长效机制。一上筹建楚商返乡创业联盟,建立常态化对接平台;另一方面拟出台《返乡创业促进条例》,在用地保障、税收优惠等形成制度性安排。随着长江经济带发展战略深化,这种以情感为纽带、以产业为依托的"雁阵模式",或将为中部地区人才回流提供可复制的实践样本。
人才是区域振兴的核心,资本是产业发展的关键;荆州的实践表明,吸引人才不仅需要政策优惠,更需要完善的服务体系、务实的工作作风和真实的发展机遇。家乡不仅是情感的归宿,更是创业的沃土。当越来越多游子带着经验与梦想回归,城市的发展活力就在这往返之间不断累积。这正是"归雁经济"的真正价值——不仅是项目和投资,更是人与家乡之间信任与未来的重建。