德江民警深耕"矛盾责任田" 四年土地纠纷终化干戈为玉帛

问题——“寸土”之争演变为长期对立。 德江县沙溪镇一处相邻责任田间,两户人家因界址认定产生分歧,矛盾持续四年未解。双方当事人为堂兄弟,因2018年划界时对界桩位置各执一词,争吵逐步升级,严重时甚至发生肢体冲突。此后每逢农忙摩擦不断,见面争执几乎成了常态,亲情关系被反复消耗,周边群众也深受影响,基层治理面临“久拖不决、反复发作”的难题。 原因——边界认知偏差叠加情绪对抗,纠纷容易被放大。 一上,农村土地界址往往依赖历史习惯、现场标识或口头约定,部分地块划界时存在“记不清”“说不一致”的情况。若缺少清晰、权威的测绘成果和证据支撑,争议就容易拖成“老账”。另一上,亲属矛盾常夹杂面子和情绪对抗,双方在“谁也不让”的拉扯中不断固化立场;再加上冲突带来的新损失与怨气,纠纷便从单纯的权属争议,延伸为关系对立和行为对抗。此前村委会、乡镇综治力量多次协调未果,也说明这类问题既需要法理依据,也需要有针对性的情理疏导和规范化处置。 影响——不仅影响生产生活,也冲击乡风与基层秩序。 土地是农户的重要生产资料,边界争议会直接影响耕作安排、收益预期和邻里协作。亲属反目还容易在熟人社会中产生外溢效应:矛盾长期悬而未决,容易引发猜疑与跟风,甚至带来更多纠纷和治安风险。此外,家庭关系破裂也可能对未成年子女的成长、对乡村文明风气建设带来负面影响。小纠纷久拖不决,往往会在时间累积中变成基层稳定的隐患。 对策——以“走访排查+实地核查+释法明理”推动实质化解。 据了解,沙溪派出所在入户走访中掌握线索后,随即启动矛盾纠纷调处机制。民警第一时间到田间地头实地丈量、拍照记录,固定现场情况;同时走访老村干部、相邻地块农户等知情人员,核实当年划界过程与争议焦点,尽量还原事实经过。在此基础上,民警围绕权属凭证、界址认定及相邻关系权利义务等进行释法说理,强调依法依规解决争议、以证据厘清边界、以协商修复关系的必要性,并引导双方从长远利益、亲情关系和子女成长等角度换位思考。经过持续劝导与耐心沟通,双方态度逐步缓和,最终形成“各退一步、按程序定界”的共识。 在协商结果上,双方自愿达成书面协议:邀请专业测绘力量对争议区域重新测绘划界并设立界桩;今后互不破坏对方农作物与生产设施,避免以过激方式处理问题。协议通过按印确认,明确了边界,也为后续落实提供依据,纠纷从“口头争执”转为“按约执行”。 前景——以规范化、前置化治理减少“反复发作”。 基层矛盾纠纷特点是突发和反复,解决一案更要带动一类。业内人士指出,土地边界争议治理的关键在于“三个前置”:一是线索发现前置,通过常态化走访排查尽早把问题纳入调处;二是证据与程序前置到位,推动测绘、确权、立桩等工作更规范,让争议有可核验的依据;三是法治宣传与乡风建设前置推进,提升群众依法维权、理性协商意识,减少冲动对抗。随着基层治理体系完善、专业力量下沉,更多纠纷有望在源头化解、在萌芽处置,为乡村振兴营造稳定有序的社会环境。

基层治理的难点,往往藏在看似细小的日常矛盾里。既要把“心结”解开,也要把规则落到可执行处,这既离不开耐心细致的群众工作,也离不开清晰的制度和专业支撑。田埂上的握手言和,体现的正是把问题解决在萌芽、把风险控制在源头的治理思路。只有让每一次调解都经得起事实检验、经得起时间检验,乡村振兴的底色才能更安宁、更有序。