今年全国两会正值"十五五"规划开局之年，如何统筹安全与发展成为代表委员热议的焦点。作为国家安全和社会稳定的重要保障力量，公安机关优化营商环境、服务对外开放各上的创新实践备受关注。 十四届全国人大四次会议新闻发言人娄勤俭指出，促进民营经济发展的基本方针政策保持稳定，规范涉企执法专项行动有效优化了营商环境。这背后是公安机关持续深化执法规范化建设的成果。公安部将代表委员建议提案办理与中央决策部署紧密结合，针对异地办案协作、涉企执法规范等问题开展专项整治，健全长效机制。 全国人大代表、浙江省公安司法鉴定中心主任吴微微长期从事技术研究工作。过去一年，她深入基层调研，走访高新技术企业，探索新技术公安领域的应用。她的履职经历反映出公安机关主动对接企业需求、服务创新发展的工作导向。 为密切警企联系，公安部推出"便民利企十项工作指引"，在北京、天津、浙江、福建等地召开警企恳谈会，面对面听取民营企业意见建议。在商业秘密保护上，公安部加强与司法机关协调配合，共同推进保护工作落实。 地方公安机关因地制宜推出创新举措。辽宁省公安厅将优化营商环境列为重点任务，福建省公安厅系统谋划"十五五"时期工作布局，推动公安工作高质量发展。 扩大对外开放上，移民管理部门成绩显著。2025年，国家移民管理局办结代表委员建议提案194件。针对推动区域开放发展、优化免签政策、提升跨境通行便利化等建议，移民管理部门推出10项创新举措。 数据显示，2025年全国移民管理机构查验出入境人员6.97亿人次，创历史新高；免签入境外国人达3008万人次，同比增长49.5%。随着免签国家范围扩大、离境退税政策优化升级，"中国游""中国购"持续火热，全年离境退税销售额增长近1倍。 维护边境安全上，移民管理部门针对加强边境管理、依法查处违法行为、打击跨境犯罪等建议，完善工作机制，提升管控能力，确保国门安全。 代表委员普遍认为，公安机关将建议提案办理转化为完善政策、提升效能的实际行动，以工作成果回应社会关切，表明了执法为民的理念。 当前，激发微观主体活力、推动技术创新向产业转化等问题仍需持续发力。公安机关需要执法规范化、服务便利化、管理智能化等上继续探索，为经济社会发展营造更加安全稳定的环境。
从优化营商环境到服务国家开放大局，公安机关的改革实践印证了"安全是发展的前提，发展是安全的保障"此辩证关系。站在新的历史起点，如何以法治现代化推动治理现代化，将是公安系统持续作答的时代命题。正如一位基层民警所言："群众满意的微笑，就是最高的平安报表。"这正是对高质量发展与高水平安全良性互动的最佳诠释。