问题:全球产业链加速重组、跨国投资更趋谨慎的背景下,为何优质外资项目仍持续加码南宁?外资落地后能否真正带动本地产业补链强链,实现从“引进来”到“强起来”的提升,成为各地推动高质量发展的共同课题。 原因:记者在南宁东部新城六景新材料产业园看到,多台强夯机、压路机、装载机连续作业,项目建设按节点推进。企业负责人介绍,作为法国爱森集团在华布局的重要一环,爱森(南宁)特种材料有限公司造纸化学品项目正按计划实施,整体进度符合预期。一期工程计划于明年建成投产,产线投放将结合市场需求动态安排,力争投产后尽快形成有效供给。 企业选择南宁,核心在于“三个匹配”。一是通道匹配。随着平陆运河建设提速,区域交通体系健全,原料输入与产品外运的效率和成本结构有望优化,企业可据此提升交付能力与市场响应速度。二是市场匹配。南宁是我国面向东盟开放合作的重要节点城市,区位与平台优势叠加,有利于企业在稳定华南供应的同时,更对接东盟市场,拓展外贸增量空间。三是环境匹配。项目立项后,当地组建服务专班,围绕审批、要素保障、施工组织等提供全流程服务,增强了企业对在地经营稳定性和可预期性的判断,成为外资落地的重要支撑。 影响:项目全面建成后将覆盖多类造纸化学品系列产品,计划打造为集团在华南的重要生产基地之一。业内人士指出,造纸化学品处于造纸产业链上游关键环节,直接影响纸品质量、能耗水平及污染物排放控制。项目投产不仅有助于补齐华南部分高端造纸化学品供给短板、提升区域配套能力,也将为造纸行业绿色低碳转型提供材料与技术支撑,推动上下游形成更紧密的协同。对南宁而言,这类项目带来的不仅是新增产能,更重要的是促进新材料细分领域集聚,推动标准体系导入与管理能力提升,进而增强园区承载高端制造的综合竞争力。 对策:从项目推进路径看,外资“愿意来、留得住、发展好”,需要更系统的产业组织方式。一上,应完善“通道+枢纽+产业”联动机制,抓住平陆运河等重大基础设施建设窗口期,提前布局多式联运衔接、临港产业协同与供应链服务能力,降低企业综合运营成本。另一方面,要以链式思维做强园区生态,围绕关键原料、核心装备、检测认证、仓储物流、环保处置等配套环节,推动上下游企业集聚,形成可复制的协同场景。同时,提升涉外服务便利化水平,强化政策兑现效率和法治化保障,稳定外资企业预期。 企业方面,项目将导入集团统一的HSE管理体系与数字化运营平台,计划打造低碳示范工厂;并提出深化与本地高校、科研院所及下游造纸企业合作,面向中国市场开展定制化研发,提升本地协同创新能力与产品竞争力。 前景:当前,南宁正加快构建面向东盟的跨境产业链供应链体系,外资项目在此布局,既是对区域开放水平与产业基础的认可,也对本地产业升级提出更高要求。未来,随着通道效能进一步释放、园区要素保障持续完善、绿色制造与数字化转型加快推进,南宁有望在新材料等细分赛道形成更具辨识度的产业集群。统计显示,截至今年3月底,南宁市实有外资企业2749户,数量位居广西首位。如何把“数量优势”转化为“质量优势”,关键在于持续提升产业承载力、创新供给力与开放链接力,让外资项目在本地形成更强的带动效应与溢出效应。
吸引外资的关键不在“把项目请进来”的一刻,而在于能否让项目“长出来、强起来”。从该造纸化学品项目的推进可见,通道建设释放成本空间,开放平台拓展市场边界,营商环境增强企业信心,三者合力影响产业升级的速度与质量。面向未来,持续以制度供给稳定预期、以产业生态提升效率、以绿色标准塑造竞争力,才能让更多优质外资在中国式现代化的地方实践中实现互利共赢。