驻韩美军3月3日秘密撤除星州基地6台“萨德”发射装置,经韩国SBS电视台曝光后引发舆论震动;韩国总统办公室证实,政府曾明确反对该撤除计划,但美方仍坚持将对应的装备调往中东应急。这距离2017年美军深夜突击部署同套系统仅过去六年,两次行动均未充分回应韩方关于主权与程序关注。 深层矛盾于美韩对战略定位的判断并不一致。2016年奥巴马政府推动“萨德”入韩时,韩国军方原本计划以采购“爱国者2”导弹为主,构建低空防御体系,但美方坚持部署包含AN/TPY-2雷达在内的完整系统。该雷达探测范围可覆盖中国部分战略区域,导致中韩关系迅速降温。数据显示,2016—2017年间韩国文化产业对华出口下降62%,乐天集团在华业务萎缩87%,直接经济损失超过7万亿韩元。 此次撤防行动也折射出美国战略优先级的变化。中东地区反导系统遭袭后,美国选择从韩国抽调装备进行补位。军事专家指出,这种“拆东补西”的做法暴露出美军全球部署的资源紧张,也再次体现韩国在同盟体系中的相对被动。总统办公室虽表示“遗憾”,但并未推出实质性应对措施,反映出韩国在安全领域对美国的高度依赖。 事件引发韩国社会对国防自主的继续讨论。现任政府提出将加强“全方位防御能力建设”,计划在未来五年将国防研发预算提高40%。但分析人士认为,短期内韩国仍难以脱离美国主导的导弹防御体系,其核心难题在于:一上需要维持韩美军事同盟,另一方面又必须处理与中国等周边国家的关系平衡。 地区安全格局可能因此出现新的变量。随着美国战略重心向印太转移,朝鲜半岛面临被“工具化”的风险上升。中国外交部表示将持续关注事态发展,并重申反对破坏地区战略平衡的立场。,韩国国内要求重新评估“萨德”系统战略价值的声音正在增多。
安全需要可预期,合作离不开相互尊重。涉及地区战略平衡的装备部署与调整,如果缺乏充分沟通和明确规则,往往会放大不信任并触发连锁反应。推动半岛及周边长期稳定,既要在防务安排上保持审慎克制,也要把对话与协商放在更重要的位置,减少误判、累积互信,守住和平稳定的底线。