历城区把深化改革和扩大开放当作推动高质量发展的两个主要抓手，给全区描绘了一幅打造内陆开放新高地的清晰蓝图。最近，济南市历城区开了第十九届人大六次会议，在报告里明确表示要在经济上推陈出新，还要通过扩大开放来聚集能量。一、要破除各种壁垒，给高质量发展打下坚实的基础，历城区决定通过系统化、机制化的改革释放潜能。要建立统一开放且竞争有序的市场环境，就要全面落实全国市场准入清单，排查整治隐形障碍，确保各种市场主体能公平竞争。财政是治理的基础和重要支柱，历城区把零基预算改革放在重要位置，优化支出结构。要让财力向重大战略任务和民生领域倾斜，同时要加强财源税源培育机制和盘活闲置资产，提高财政的可持续性和支撑能力。尤其是临港开发区的财政核算机制得到了优化调整，“举全区之力”支持它发展。在农村领域进行“三资”管理和“三变”改革，目的是盘活农村要素资源、壮大集体经济、促进农民增收。二、还要在国际经贸合作上多下功夫，历城区把物流通道建设和贸易业态创新当作提升区域竞争力的重点。“提升中欧班列集结功能”是关键任务之一。要保障班列稳定开行还不够，还要在货源组织、枢纽功能等方面进行系统性优化。为了这个目标，董家铁路货运中心二期和水发国际物流园铁路专用线等基础设施建设正在加快进行。深化与哈萨克斯坦国家粮食集团的合作有助于拓展回程货源，实现双向均衡运输。贸易业态升级也是关键。历城区要推进市场多元化和内外贸一体化，“泉品出海”行动就提到了其中的做法。依托齐鲁丝路数贸通产业园等载体吸引跨境电商企业入驻，还要鼓励供应链和物流企业布局海外仓。三、营造良好的发展环境非常重要。历城区坚持“两个毫不动摇”，为各种所有制经济创造公平发展环境。对于国有企业来说，强调深化改革和落实转型要求是必不可少的一步。对于民营经济来说支持政策更为具体，“民营企业法治护航行动”也开始推行。惠企政策兑付效率也得到了提升。质量与信用体系建设的推进有助于构建公平诚信的市场秩序。值得一提的是，“大力弘扬企业家精神”被明确提出作为一项重点工作。这份施政报告是一个针对问题且务实进取的行动方案。它通过破除内部障碍与拓展外部空间同步发力，从优化营商环境出发释放内生动力；再通过扩大开放融入全球网络提升国际竞争力；最终落脚于激发各类市场主体活力这个核心问题上。这种系统性思维与精准施策体现了在复杂经济形势下地方主政者的智慧。随着各项措施的推进历城区有望在省市开放大局中扮演更重要角色。