在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上，全国政协委员莫荣就"促进高质量充分就业"作大会发言；她指出，就业是民生之本、发展之基。当前就业领域的矛盾与挑战日益突出：总量压力与结构性矛盾并存，部分行业用工需求变化加快；劳动者技能与产业升级需求之间仍存在明显落差，重点群体的就业稳定性有待提升。此外，公共就业服务在覆盖面、均衡性和精准性上仍有短板，新业态领域的劳动权益保障也面临新的挑战。
高质量充分就业既是民生工程，也是发展命题。在推进中国式现代化的进程中，将人的发展置于经济政策的核心位置，才能真正激活人力资源的潜能。此次提案构建的政策框架，既为当前就业难题提供了破解路径，也为未来人口结构转型期的社会稳定与经济增长提供了制度支撑。