问题:在传统产业占比较高、就业吸纳能力受周期影响的背景下,西部地区如何在不具备明显区位和成本优势的情况下,培育可持续增长的新动能,并让更多群众共享数字经济发展成果,是推动高质量发展的现实课题。
铜仁作为武陵山区的重要节点城市,过去在产业结构、人才供给与市场对接方面面临一定制约,亟需以更高效率的产业形态打开增量空间。
原因:一是发展机遇窗口期叠加。
近年来,数字化转型加速推进,数据要素价值不断释放,围绕数据采集、清洗、标注、训练等环节的需求持续扩大,为承接新型服务外包提供了市场基础。
二是政策导向与产业选择更加聚焦。
“十四五”期间,铜仁抢抓相关战略机遇,以平台经济为牵引,推动企业集聚、项目落地和场景应用,形成“企业—平台—产业链”协同发力的格局。
三是就业结构与产业形态匹配度提升。
数据标注等岗位对硬件投入和地理区位依赖相对较低,更强调规范培训、流程管理与质量控制,既适合在社区、园区等空间嵌入,也为搬迁群众、返乡人员等群体提供了可进入、可成长的岗位通道。
四是招商引资与生态构建同步推进。
随着产业规模扩大,企业落地意愿增强,龙头企业带动、配套企业跟进的集聚效应逐步显现。
影响:一方面,就业与增收渠道更加多元。
在铜仁市万山区丹都街道旺家社区的数据标注基地,数据标注员通过鼠标、键盘对画面进行校准,成果实时回传至沿海企业应用。
企业经营收入实现增长,带动百余人就业,其中不少为搬迁群众。
类似场景在全市多点开花,目前铜仁已培育旺家信息技术、睿宸科技、瑞志信科等12家数据标注企业,带动1200余人稳定就业。
新业态把“家门口就业”与“数字技能提升”结合起来,增强了群众获得感与稳定性。
另一方面,平台经济对产业升级的带动效应增强。
据统计,“十四五”期间铜仁平台经济企业突破100家,亿级规模企业16家,产业规模突破346亿元并实现连续增长,数字产业成为区域经济增长的关键变量。
更重要的是,这种增长不仅体现在规模扩张,还体现在组织方式变化:以平台为纽带连接市场、订单与劳动力,实现跨区域协作与资源配置效率提升,为山区城市融入更大范围产业分工提供了路径。
对策:面向下一阶段发展,铜仁平台经济仍需在“量的扩张”基础上向“质的提升”发力。
其一,强化标准体系与质量管理。
数据标注等业务对准确率、稳定性、交付周期要求高,应推动岗位培训标准化、流程管理精细化,建立质量追溯与评价机制,增强市场信誉与议价能力。
其二,完善人才梯队与职业通道。
在基础岗位之外,积极培育质检、项目管理、数据治理等中高端岗位,形成“入门—提升—进阶”的成长路径,提升就业的长期性与产业的可持续性。
其三,推动产业链延伸与场景落地。
在承接业务的同时,加强与本地制造业、文旅、城市治理等领域的融合应用,推动从单一环节向“数据处理—模型训练—行业应用”延伸,提高附加值与抗风险能力。
其四,优化营商环境与要素保障,围绕园区承载、网络与算力等基础设施、合规与数据安全等关键环节完善配套,为企业扩产增效提供稳定预期。
其五,发挥龙头企业带动作用,引导形成更完整的上下游生态,通过订单协同、技术赋能与管理输出,带动本地中小企业共同成长。
前景:随着数字产业分工进一步深化,数据标注及相关服务需求仍将保持增长势头。
铜仁方面披露,京东集团、旷思科技等17家行业企业有望落户,将有助于补齐生态链条、扩大订单来源、提升产业集聚度。
综合来看,铜仁平台经济在规模突破300亿元基础上,下一步关键在于提高产业组织能力与创新能力,推动从“承接型增长”向“内生型提升”迈进:一是以产业集群提升抗波动能力;二是以人才与标准提升竞争壁垒;三是以场景应用拓展本地化价值。
只要持续推进这些方向,铜仁有望把数字产业打造成为带动就业、促进城乡融合、增强区域竞争力的重要支点。
铜仁市平台经济的发展历程,是西部地区抢抓新发展机遇、实现产业转型升级的生动实践。
从深山搬迁群众到数字产业从业者的身份转变,从传统资源型经济到数字智能经济的产业升级,这些变化都指向同一个方向:在新发展格局中,只要抓住机遇、因地制宜、创新发展,任何地区都能找到属于自己的增长动力。
铜仁的探索表明,平台经济不仅是沿海发达地区的专属,更是中西部地区实现高质量发展的重要途径。
随着更多行业领军企业的落户,铜仁的数字产业生态将进一步完善,这个曾经的资源型城市正在蜕变为数字经济的新高地。