市场监管部门聚焦"幽灵网店"治理 构建平台、监管、消费者协同共治体系

近期,市场监管部门在办理涉商标侵权案件中发现,一些网店在平台上看似“正常营业”,线下经营信息却缺失甚至“空转”;在对涉嫌侵犯“胖东来”注册商标专用权的14家网店调查中,有10家未在公示地址经营,其中8家更难寻到实际踪迹。这个现象表明,“幽灵网店”治理仍有短板,已成为扰乱网络交易秩序的现实隐患。问题在于,“幽灵网店”往往呈现“三无”特征:无真实经营地址、无有效联系方式、无可靠售后保障。一些经营者通过虚假宣传、低价引流、刷单造势等方式快速聚拢流量与成交,一旦交易完成或纠纷出现,便以“失联”“关店”“换壳”等方式逃避责任,导致消费者维权成本高、取证难、追偿难。此外,部分网店借助假冒或近似商标“蹭名牌”“搭便车”,不仅侵害权利人合法权益,也让消费者在不知情中承担质量与安全风险。原因具有多重性。一是准入核验不严。个别平台对入驻商户的身份、地址、资质等信息审核偏重形式,复核与动态管理不足,使不法分子得以凭虚假材料反复开店、快速迁移。二是链条分散带来的监管难度。网络交易覆盖注册、上架、引流、支付、仓配等多个环节,主体跨区域、跨平台流动频繁,若缺乏有效的数据协同与线索共享,执法容易出现“追店难、追人难、追责难”。三是违法成本偏低与“快进快出”模式叠加。对部分违法经营者而言,短期获利与逃避追责的预期,使其更倾向于钻平台规则空子,反复试探监管边界。四是消费者识别能力不均。低价诱惑与高频营销在一定程度上削弱风险意识,也客观上给不法经营留下空间。影响不容低估。从消费者角度看,“幽灵网店”以不实信息掩盖真实主体,售后服务缺位,容易引发货不对板、退换无门、个人信息泄露等问题,直接侵害合法权益。对市场而言,此类经营以不正当手段抢占流量,挤压守法经营者生存空间,破坏公平竞争;尤其在食品、化妆品、电子产品等安全风险较高的领域,一旦问题产品流入市场,可能带来更大范围的连带风险。对营商环境而言,“幽灵网店”削弱社会对网络交易的信任基础,影响平台经济健康发展。对策上,应以“平台主责、监管联动、消费者共治”形成闭环治理,突出源头管控与全链条追责并重。首先,压实平台主体责任,强化准入、巡检、处置的全周期管理。平台应对商家身份、经营地址、许可备案等信息开展实质性核验,建立异常信息预警机制,对地址不实、无法联系、投诉集中、频繁改名换店等高风险特征及时处置。市场监管总局近期发布《电子商务平台协助查处商标侵权案件规定(征求意见稿)》,提出在网店地址不实、无法取得联系等情形下,平台需在店铺和商品页面置顶标注对应的信息,为消费者提示风险,也为监管追溯线索提供制度支撑。下一步,可在规则层面更细化“核验频次、处置时限、证据留存”等要求,推动平台把责任落实到具体流程。其次,强化部门联动执法,提升穿透式监管能力。针对不同行业实施差异化监管更为关键:食品领域应突出货源追溯与仓配链条核验,防止“三无”食品借网店外衣流通;化妆品领域应严查备案信息真实性与功效宣称合规性,打击“套牌”“虚假备案”;电子产品领域应加大抽检和质量追责力度,防范翻新机、假配件通过低价渠道扩散。更重要的是,打通市场监管与平台的数据壁垒,在依法合规前提下强化线索共享,对注册信息、IP与设备指纹、交易与收款账户、物流轨迹等关键环节形成可追溯链条,对恶意逃避监管者依法从严惩处,切实提高违法成本。再次,完善消费者共治机制,增强社会监督效能。平台应优化举报入口与证据提交指引,提高投诉响应效率;对反复被投诉、涉嫌欺诈或侵权的店铺,及时公示风险提示和处置结果,让规则更透明、预期更清晰。消费者也应提升风险识别能力,关注店铺资质、地址与联系方式是否完整,谨慎对待明显偏离市场价格的“爆款”商品,留存交易凭证与沟通记录,依法理性维权。前景判断上,随着平台协助执法规则健全、跨部门数据协同不断加强,以及信用惩戒与联合惩处机制更趋健全,“幽灵网店”的生存空间有望持续收缩。但也应看到,不法经营方式可能向更隐蔽、更分散的方向演化,例如利用多平台跳转、短周期开店、虚拟号码与分散收款等手段规避监管。治理需要常态化、机制化:既要及时清理风险店铺,更要在规则、技术、信用与执法协同上形成长效约束。

随着数字经济快速发展,“幽灵网店”等新型市场乱象暴露出传统监管方式在网络空间的适配不足;要有效治理,既需要法律制度持续完善、技术手段精准应用,也需要平台落实责任、经营者守法诚信、消费者增强辨识能力共同发力。此次查处行动传递出维护网络交易秩序的明确信号,但要构建健康可持续的电商生态,仍需多方协同、持续推进。(1250字)