当前我国经济在展现韧性的同时，供需结构性矛盾日益凸显。
权威专家在高端论坛上指出，破解消费市场"供强需弱"困局，需构建标本兼治的政策组合拳。
问题层面，消费需求收缩已形成连锁反应。
数据显示，我国居民消费率较同等发展水平国家低10至20个百分点，这种差距不仅反映在商品消费领域，更体现在教育、医疗等服务消费的长期供给不足。
需求疲软进一步传导至就业市场，形成"收入放缓-消费降级-投资收缩"的负向循环。
深层原因分析显示，这一现象兼具阶段性与结构性特征。
随着人均GDP突破1.2万美元，居民消费正经历从商品主导型向服务消费升级的转型期。
但宏观收入分配结构中，居民部门占比长期偏低，叠加社会保障体系尚不完善，导致预防性储蓄居高不下。
2023年央行调查显示，城镇家庭储蓄意愿仍维持在58%的历史高位。
这种供需错配正在产生多重影响。
一方面，制造业产能利用率连续三个季度低于75%的警戒线；另一方面，优质服务供给不足制约消费升级，2024年上半年居民服务消费投诉量同比上升23%，暴露出供给质量与需求升级间的鸿沟。
对此，专家提出三方面对策体系： 首先，实施精准的逆周期调节。
在保持家电、汽车等传统商品消费补贴力度的同时，重点向托育、养老、医疗等"急难愁盼"领域倾斜。
北京市近期试点的"一老一小"消费券发放模式，已带动服务消费环比提升12%。
其次，深化收入分配改革。
建议将居民收入倍增计划纳入"十五五"规划核心指标，通过税收调节、工资协商等机制，力争到2030年将劳动报酬占GDP比重提升至55%以上。
浙江省开展的"扩中提低"行动证明，收入每增长1个百分点可带动消费增速0.7个百分点。
第三，推进供给侧结构性改革。
重点放宽医疗、教育等领域市场准入，推广自贸试验区跨境服务贸易负面清单经验。
深圳前海已通过放宽港澳医疗机构准入限制，带动高端医疗消费增长35%。
市场前景研判显示，若上述措施落实到位，到2026年我国居民消费率有望回升至40%左右，形成4万亿规模的新增消费市场。
但需警惕政策碎片化风险，建议建立跨部门的消费促进协调机制，确保改革举措形成合力。
张军扩的论述揭示了当前扩大消费面临的深层挑战和解决之道。
释放居民消费潜力不是简单的需求端刺激问题，而是涉及收入分配、社会保障、产业升级等多个领域的系统性改革。
只有既通过短期政策有力阻断恶性循环，又通过结构性改革夯实经济增长基础，才能真正建设强大国内市场，为经济高质量发展提供持久动力。
这要求有关部门统筹施策、久久为功，在改革创新中释放经济增长的内生潜力。