近年来,校园及重点餐饮单位食品安全问题受到社会高度关注,监管对象点多面广、链条环节繁多,给传统监管方式带来挑战。
以往依赖现场巡查、台账抽查等手段,存在信息获取滞后、取证成本高、整改闭环不够紧密等现实难题,尤其在就餐人数集中、供应链较长的学校食堂场景中,一旦某一环节出现疏漏,风险可能被放大,影响范围更广。
从原因看,一是监管资源与监管需求不匹配。
基层监管力量有限,而学校食堂、供餐单位和重点食品经营主体数量多、分布散,单纯依靠“人盯人”的方式难以覆盖全过程。
二是部分主体内部管理标准不一。
食材采购验收、加工操作、餐具消毒、食品留样等关键环节,若只停留在纸质记录或事后补录,容易出现记录不完整、执行不规范等问题。
三是信息不对称影响社会共治。
家长与社会公众对食堂后厨透明度、风险控制措施的期待不断提升,但缺少稳定、可追溯、可核验的渠道,监督难以形成常态化合力。
在此背景下,景泰县探索通过“互联网+明厨亮灶”平台提升治理能力。
近日,景泰县市场监督管理局联合县教育局、中国电信景泰分公司组织召开平台应用推进会并开展操作专项培训,面向全县中小学、幼儿园食堂负责人、重点食品经营单位食品安全管理员以及相关部门业务骨干进行集中指导,进一步统一工作要求、明确操作规范、提升使用能力。
参会人员200余人,体现出部门协同、校地联动、社会力量参与的治理思路。
从影响看,智慧监管平台的推广不仅是监管手段更新,更是治理模式的调整。
一方面,通过后厨加工操作、关键点位等环节可视化,监管部门可提高发现问题的及时性与精准性,推动监管由“定期检查”向“动态监测”延伸。
另一方面,平台应用倒逼主体完善内部管理,将采购、消毒、留样等关键数据规范上传、留痕可查,有助于把“事后追责”前移为“事前预防”。
同时,社会监督渠道的拓展也将推动“监管部门单打独斗”向多元共治转变,使食品安全治理更透明、更可核验、更可持续。
针对下一步工作,会议提出要把智慧监管作为落实食品安全“两个责任”的重要抓手,形成制度化、常态化推进机制。
其一,压实主体责任,推动平台应用融入日常管理。
学校、幼儿园及食品经营单位要明确专人负责,完善设备维护与数据上传的工作流程,确保平台“建得起、用得好、管得住”,避免“装而不用、用而不实”。
其二,强化联动协作,构建协同治理体系。
市场监管与教育部门在业务指导、风险研判、问题处置等方面加强沟通,技术服务单位提供稳定的网络与运维支持,在依法监管的同时强化服务保障,形成“监管有力度、服务有温度”的工作格局。
其三,突出实战实效,健全闭环处置机制。
以平台为依托,严格落实“日管控、周排查、月调度”要求,聚焦食材来源、加工过程、人员健康管理、清洗消毒、留样管理等关键点位,做到隐患早发现、问题快处置、整改可追溯。
与此同时,平台应用也需要与制度建设同步推进。
业内人士指出,智慧监管关键在“数据真实、责任清晰、处置及时”。
一方面要加强对上传信息完整性、真实性的核查,防止“形式化留痕”;另一方面要强化从发现问题到整改复核的链条管理,明确责任人、时限和标准,确保每一条风险线索都能形成闭环。
对学校食堂而言,还应将食品安全培训、从业人员管理、应急处置演练等纳入整体治理体系,以“透明化”促“规范化”,以“规范化”保“安全化”。
展望未来,随着数字化手段在基层治理中的深入应用,“互联网+明厨亮灶”有望从单一监控展示拓展为综合风险管理平台,进一步与食材追溯、信用监管、抽检监测等业务数据贯通,提升风险预警能力和精准监管水平。
通过持续完善制度、强化运维、优化应用场景,智慧监管将更好服务校园食品安全这一民生关切,为群众“舌尖上的安全”提供更坚实的保障。
食品安全无小事,智慧监管是大文章。
景泰县的这一探索表明,运用信息技术手段推进食品安全监管创新,既是适应时代发展的必然选择,也是保障人民群众生命健康的重要举措。
当监管的"眼睛"从线下延伸到线上,当监管的"触角"从定期巡查扩展到全天候值守,食品安全的防线必将更加坚固。
更为重要的是,这种监管模式的转变,引导食品经营单位从被动应对向主动自律转变,从而形成了全社会共同参与、共同守护食品安全的良好生态。
这样的探索值得推广,这样的成效值得期待。