贵州剑河县南寨镇搞了一个挺有意思的治理模式,叫“积分制”。这个模式把农村的环境卫生整治和文明建设都给管起来了。咱们去村子里的积分超市瞅瞅,货架上放了粮油食品、学习用品、清洁工具等等三十多种生活用品。和普通超市不一样的是,这里的东西不标钱,只标积分。大家通过打扫卫生、争创“星级文明户”等活动攒积分,然后就能用积分存折换东西。 这个主意是南寨镇党委想出来的。以前农村搞环境整治,总让政府干群众看。为了改变这局面,镇党委政府定了个目标:清理垃圾、清理污水,美化院子、改掉坏毛病。给村民设计了一套能具体操作的文明行为积分管理体系。南寨镇反皓村驻村干部罗开权介绍说,镇村两级每月都派人去打分。看村民家里卫生怎么样、室内干净不干净、垃圾分类做得好不好。根据分数给他们评“六星”到“十星”的文明户称号,再给相应的积分。对于那些老人、残疾人等行动不方便的人,村里还组建了服务队把奖品送到他们家。 南寨镇在这个机制里既激励又约束。一方面通过积分换东西让村民觉得劳动有甜头;另一方面弄了个“红黑榜”公示评比结果。这种透明化的做法让大家慢慢习惯主动做事。数据显示现在全镇评出来十星级160户、九星级240户、八星级398户,一共发了超过2.2万的积分。更深刻的是改变了村民的想法——“把自己家收拾干净能得荣誉还能换东西”,这成了大家都懂的道理。 周礼学就是刚换完东西的村民之一,他说:“劳动换积分、积分换东西,这超市办到我们心坎上了。”杨秋梅副书记分析说,这个模式成功关键在于做到了三个转化:抽象的道德要求变成具体的指标,零散的事情变成系统的项目,单向的管理变成了双向互动。 这种模式既适合农村熟人社会的特点,也符合现代治理理念。从旁观者变成参与者,从被动整治变成主动整洁,剑河县南寨镇的经验生动诠释了共建共治共享的基层治理新路子。这个以需求为导向的创新不仅改善了环境,还培育了好风气。随着效果越来越好,一幅美丽乡村的新画卷正在黔东南苗家侗族自治州徐徐展开。