上市公司治理要进行系统性的重塑

我国资本市场又迈出了基础制度建设的关键一步,这次是上海证券交易所和深圳证券交易所一起把修订后的《股票上市规则》和配套指引给推了出来。大家都在提全面注册制改革,这一落地,交易所的自律监管体系就要变得更细、更系统了。这意味着上市公司治理要进行一次系统性的重塑。 近几年上市公司暴露出的问题不少,像董事会秘书的活儿没人干,信息披露质量参差不齐;董事和高管责任意识不强,激励和约束机制也不平衡;大股东和实际控制人的行为边界模糊不清,违规占用资金、搞关联交易这些事儿时有发生。这些短板不仅影响企业经营,还伤害了投资者的合法权益。要解决这些问题,就得通过制度完善来系统性地回应。 注册制实施以后,市场入口畅通了,这就对事中事后监管和公司持续治理能力提出了更高要求。这次修订规则,就是要顺着注册制以信息披露为核心、强化市场主体责任的路子走。一方面要压实董事会秘书在信息披露和公司治理协调中的关键枢纽作用;另一方面要细化董事高管的忠实勤勉义务,健全激励约束相容机制。 这次规则修订对上市公司运行质量会有三个层面的影响:一是明确董秘的聘任、履职和解聘全流程监管要求,把他的职责嵌入公司日常经营管理中;二是完善董事高管的任职资格管理和履职监督;三是严格规范控股股东同业竞争等行为。 这次修订还有一个鲜明特点就是系统思维。在监管上构建了从任职资格到离职追责的闭环管理体系;在激励上强调薪酬与业绩和个人贡献挂钩;在约束上细化忠实勤勉义务和履职报告机制。 预计规则正式实施后,资本市场会更法治化、市场化。长远来看,我国有望构建起有中国特色的上市公司治理范式。制度的生命力在于执行,希望大家都能凝聚共识,把规则落地见效。