石家庄市残联聚焦权益保障与就业服务 多措并举提升残疾人生活质量

残疾人事业事关民生福祉与社会公平。

记者从2月28日召开的石家庄市残联工作会议获悉,今年石家庄市残联系统将围绕“保基本、强服务、促就业”同步发力,聚焦权益保障、社会救助衔接、托养照护完善以及就业支持提质等重点工作,持续提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

问题:从现实需求看,残疾人群体在收入稳定性、照护支持、教育延续与就业可及性等方面仍面临多重挑战。

一方面,部分残疾人及其家庭受疾病、照护负担和就业限制影响,生活保障需求较为突出;另一方面,托养服务在供给结构、服务标准与可持续运营上仍需进一步优化;同时,就业岗位供给与技能匹配存在结构性矛盾,部分用人单位对按比例安排就业政策的理解与落实仍有提升空间。

原因:上述问题的形成,既有群体特征带来的客观约束,也与制度衔接和服务能力有关。

残疾人就业受教育背景、职业技能、岗位适配和无障碍环境等因素共同影响;照护服务涉及民政、医保、人社等多部门政策联动,任何一环衔接不畅都可能影响政策落地效果。

随着社会对高质量公共服务需求增长,传统以补贴和单一救助为主的方式,需要更强调精准识别、分类施策与服务供给创新,推动从“兜底保障”向“保障与发展并重”转变。

影响:保障与就业是残疾人融入社会、共享发展成果的两条关键路径。

社会救助政策落实到位,能够有效缓解家庭支出压力,稳定基本生活预期;养老、医疗及长期护理保障的衔接更紧密,有助于降低因病致困、因护致困风险。

托养照护体系的完善,则能为需要照护支持的残疾人提供更可持续、更规范的服务供给,减轻家庭照护负担并提升生活质量。

在就业端,按比例安排就业与技能提升相互支撑,有利于形成“能就业、稳就业、就好业”的通道,推动残疾人实现通过劳动增加收入、提升自我发展能力的目标,同时也有助于促进就业公平与社会包容。

对策:围绕“应保尽保、应享尽享”,石家庄市残联将与民政部门紧密协作,推动符合条件的残疾人纳入低保、特困供养等兜底保障范围,并落实生活补贴、护理补贴、临时救助等政策,确保基本生活有依托。

在保障衔接方面,将加强与人社、医保等部门对接,落实残疾人参加养老保险、医疗保险和长期护理保险等相关救助政策,推动政策从“有”到“用”、从“覆盖”到“可感可及”。

在教育与照护支持方面,会议提出继续实施“阳光助学、筑梦未来”大学生资助行动,帮助残疾学生缓解求学成本压力,增强通过教育改变发展的能力;持续推进“阳光家园计划”,并在托养服务上优化寄宿制托养、日间照料、居家托养、邻里互助等模式,推动服务更规范、更标准、更有效。

通过完善服务体系与提升供给质量,形成“机构—社区—家庭”多层次照护网络,更好满足不同残疾人群体的差异化需求。

就业方面,将积极推动机关、事业单位、国有企业发挥示范带动作用,按比例安排残疾人就业,促进用人单位依法履行安置义务。

同时,围绕“技能提升—岗位匹配—就业服务”全链条发力,加强残疾人职业技能培训,创新培训模式与方法,注重挖掘和培养优秀技能人才,提升就业服务效能与职业技能水平。

业内人士认为,培训提质的关键在于更贴近产业需求、更注重实操与就业导向,并通过岗位开发、就业指导和跟踪服务提高就业转化率,推动残疾人实现更稳定、更有尊严的就业。

前景:随着政策协同不断强化、服务体系逐步完善,残疾人事业将从“政策供给”进一步走向“能力建设”和“精准服务”。

下一步工作成效,既取决于保障政策执行力度,也取决于就业岗位开发、无障碍环境优化以及社会支持网络的成熟度。

通过持续推进部门协同、数据对接与服务标准化,预计残疾人社会保障的可及性和便利度将进一步提升;通过示范性就业带动与技能培训提质增效,就业服务链条有望更加畅通,推动更多残疾人实现就业增收与自我发展。

残疾人事业发展水平是衡量社会文明进步的重要标尺。

石家庄市此番改革既着眼解决当下急难愁盼,更注重建立长效机制,其体现的系统思维和务实作风,正推动残疾人工作从"保基本"向"促发展"的历史性转变。

当每个残疾人都能享有平等的发展机会,这座城市的人文温度与发展高度必将同步提升。