在生态环境部最新公布的空气质量监测数据中,高邮市交出一份亮眼答卷:2025年PM2.5年均浓度较上年再降0.1微克,以31.3微克/立方米的成绩刷新历史最优记录。该数据不仅优于长三角地区平均水平,更标志着该市大气治理进入"微克级"攻坚新阶段。 问题背景 随着"大气十条"实施进入第十二个年头,全国PM2.5浓度下降幅度已从早期年均6%收窄至不足2%。高邮市作为苏中地区工业重镇,面临钢铁、建材等传统产业集聚与快速城镇化带来的双重环境压力。2024年该市PM2.5浓度降幅首次低于1%,治理边际效益递减现象显现。 深度治理路径 面对"深水区"挑战,高邮市创新构建"三维治理"体系: 一是在空间维度实施网格化精准管控。对13个乡镇园区建立"市控站点领导挂包制",将工地扬尘治理细化至"一地一策",增配18台智能清扫设备实现道路保洁机械化率100%。2025年累计整改涉气问题128项,扬尘污染投诉量同比下降43%。 二是在行业维度强化协同减排。投资2.7亿元完成48个重点治气工程,包括秦邮特钢烧结机升级等标志性项目。特别针对臭氧前体物实施"夏病冬治",提前淘汰国四以下柴油车65辆,关停散煤销售点实现全域清零。 三是在机制维度完善联防联控。由市委督查室牵头成立污染防治突击队,整合生态环境、公安等8部门执法力量,建立污染预警"半小时响应"机制。创新制定的《大气污染防治责任手册》明确217个具体责任主体,形成"问题发现-交办-整改-销号"闭环管理。 典型示范意义 南京大学环境学院专家分析认为,高邮实践具有三重参考价值:其一是证明工业城市可通过结构调整实现绿色发展,该市在GDP增长7.2%背景下实现污染物持续减排;其二是展示精细化管理的突破潜力,0.1微克改善相当于减少约1.5吨细颗粒物排放;其三为县域城市提供可复制的治理模板,其"智慧工地+非现场监管"模式已被纳入江苏省污染防治攻坚典型案例库。 未来发展展望 根据《高邮市"十四五"生态环境保护规划》,该市计划到2026年将PM2.5浓度控制在30微克/立方米以内。当前正在推进的"清新空气"行动将聚焦三大新领域:建设长三角首个县级大气超级监测站、试点工业园区碳排放与排污权联动交易、推广新能源工程机械替代项目。市长在专项工作会议上强调,要"以空气质量改善的‘含绿量’提升经济发展的‘含金量’"。
0.1微克的改善虽然数字微小,但背后蕴含的是高邮市对生态文明建设的坚定承诺;此成绩既是对过往工作的总结,更是对未来的启示。在大气污染治理进入"深水区"的当下,高邮市以改进的精神朝着更深度的蓝天方向迈进,充分表明了该市将生态优先融入经济社会发展全过程的决心。这种坚持不懈的努力,不仅为群众提供了更清洁的空气,也为区域可持续发展奠定了基础。