问题：产业竞争由规模扩张转向质量效益的新阶段，城市之间的比拼正从“拼要素”转向“拼质量、拼标准、拼品牌”。作为制造业基础较强的沿海城市，烟台在化工新材料、汽车及零部件、装备制造等领域集聚度较高，但也面临产业链协同质量水平不均、关键环节质量技术瓶颈仍待突破、标准供给与实施效能需提升、检验检测与认证服务对企业创新的支撑能力需深入增强等现实课题。如何把质量优势转化为产业优势、市场优势与发展优势，成为“十五五”开局之年的重要命题。 原因：从外部环境看——全球产业链供应链加速重构——绿色低碳、数字化转型和合规要求持续抬升门槛，产品质量、标准适配和认证能力已成为进入市场的“通行证”。从内部结构看，烟台产业门类多、链条长，上下游企业在研发设计、工艺控制与质量管理能力上存在差异，部分共性质量难题和关键材料、关键设备的“卡点”问题容易形成链式约束。同时，质量治理正在从单点监管向系统供给转变，需要以标准引领、认证检测支撑、品牌带动和服务体系协同，构建更高效的质量基础设施与制度供给。 影响：质量工作不仅关系产品合格率，更直接影响产业链韧性、企业核心竞争力与区域营商环境。一上，质量技术攻关和标准引领能促进关键技术突破与成果转化，推动传统产业升级和新兴产业壮大；另一方面，品牌培育与高端认证有助于提升产品溢价能力和市场信誉，带动“烟台制造”向“烟台创造”“烟台品牌”跃升；同时，检验检测平台和NQI综合服务体系完善，可降低企业制度性交易成本和试错成本，提升研发效率与合规能力，为内外贸一体化发展提供支撑。对民生领域而言，质量提升也意味着更安全、更可靠、更绿色的产品与服务供给。 对策：3月30日举行的烟台市政府新闻办公室发布会上，烟台市市场监督管理局对应的负责人介绍，2026年将围绕上级部署要求，继续推进质量强市建设，以质量、标准化、认证认可和检验检测为着力点，探索构建“大质量”格局，为“十五五”良好开局夯实质量支撑。 一是强化质量支撑，做强产业链质量竞争力。烟台将聚焦全市16条重点产业链，推进质量强链行动，以纳入山东省2026年百个质量技术攻关项目的13个项目为重点，组织链上企业集中科研创新力量，集中破解产业链共性质量难题和关键环节瓶颈。同时，推动搭建质量技术创新平台，发挥标杆企业示范带动作用，促进上下游在研发设计、工艺优化、质量创新等环节协同提升，并通过征集公布攻关重点项目、总结推广优秀成果，提升质量支撑产业链发展的整体质效。 二是以品牌建设带动价值跃升，增强市场影响力。烟台将积极参与“山东省品牌提升群星行动”培育和第五批“好品山东”申报，力争保持获评数量在全省前列。，建立健全质量奖培育与品牌入企辅导长效机制，持续开展质量品牌辅导、诊断和提升等精准服务，推动企业以质量管理能力提升带动产品和服务迭代，增强核心竞争力与抗风险能力。 三是推进质量强县（区）建设，夯实基层质量治理单元。烟台将指导龙口做好全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点工作，鼓励莱山、招远、莱阳等区市探索形成可复制、可推广的经验做法，争取纳入更高层级培育范围，以点带面提升区域质量治理能力，促进县域产业提质增效。 四是强化标准引领，提升行业“话语权”和规则适配能力。烟台将深入实施标准化战略，加大标准化试点、战略性重点项目和高水平基础项目培育力度，实施标准稳链、提质筑基工程，助力产业技术创新与转型升级，并做好年度标准化资助相关工作。在重点领域标准研制上，将跟进万华化学、玲珑轮胎、道恩集团等参与的9项ISO国际标准制定进程，持续推动高水平标准供给；同时鼓励龙头企业、科研院所和技术机构开展关键技术标准研制，提升区域标准化技术支撑能力。制度层面，将落实地方标准制定负面清单要求，深化地方标准管理改革，推动从“重制定”向“重实施”转变，通过分类整合、废止和转化进一步压减市级地方标准存量，并开展标准宣贯与实施效果评估，提升标准的针对性和有效性。 五是强化认证检测支撑，畅通助企惠民服务链条。烟台将加快高能级检验检测平台建设，推进国家石油天然气大流量计量站烟台分站、智能网联汽车质检中心等项目，推动国家核电核岛装备产业计量测试中心高效运行，建成电离辐射实验室并完成整体验收。与此同时，高水平建设烟台检验检测产业园，推动多项国家级、省级平台搬迁入驻，打造集检测、认证、研发等于一体的综合服务载体。服务体系上，将升级完善烟台NQI综合服务中心，推动服务模式从“一站式”向“一体式”转型，实现资源整合与服务提质。试点示范上，将推进碳足迹标识认证国家试点，引导轮胎、电解铝等行业重点企业参与建设；深化质量认证融合服务国家试点，围绕“强企强链强县”开展供需对接与合规指导。服务供给上，将发展“泰山品质”、有机产品、绿色产品等高端品质认证项目，推进“同线同标同质”工作，加强“三同”企业培育，促进内外贸一体化。 前景：从发展趋势看，质量将更多体现为城市治理能力、产业组织能力与创新转化能力的综合结果。烟台以质量强链、标准引领、品牌培育和检验检测服务体系为抓手，着力构建贯通研发、制造、流通和消费的“大质量”格局，有望在关键技术攻关、绿色低碳转型与国际规则对接上形成更强的主动权。随着一批标准、平台和试点成果落地，质量优势将进一步转化为产业链韧性与市场竞争力，为“十五五”开局注入更可持续的增长动能。
质量是发展的核心竞争力。烟台系统推进质量强市建设——既把握了高质量发展规律——也回应了产业升级需求。通过完善质量治理体系，烟台正将质量优势转化为发展胜势，为区域经济注入持久动能。