【问题】 天赐湾镇曾长期被"垃圾围村"和"污水横流"问题困扰。村民回忆——过去村里道路泥泞——垃圾露天堆放，夏天蚊虫滋生，冬天出行不便。这些问题不仅影响日常生活，也阻碍了乡村旅游等产业的发展。 【原因】 问题根源在于传统治理模式的不足：一是资金主要靠村级自筹，基础设施更新缓慢；二是保洁工作由村干部兼职负责，缺乏专业性；三是村民参与度低，普遍存在"干部干、群众看"现象。数据显示，2019年前全镇垃圾清运及时率不到60%，农户卫生达标率仅为45%。 【对策】 2020年，该镇启动"三步走"改革： 1. 创新投入机制 争取省级专项资金300万元，并动员村民按1:1比例自筹，完成95户屋顶改造、178架门窗更新等工程，实现雨污分流管网全覆盖。 2. 引入市场力量 通过政府购买服务，将保洁外包给专业公司，建立垃圾分类收运体系。实施后垃圾清运效率提高70%，每年节省村级支出12万元。 3. 构建长效机制 制定环境卫生整治方案，实行镇村组三级网格化管理，设立季度考核"红黑榜"，村民可用积分兑换生活用品。目前83%的农户达到卫生示范户标准。 【影响】 三年来，全镇生活垃圾处理率达到98%，户厕改造全部完成，新增绿化1.2万平方米。环境改善带动乡村旅游发展，2023年游客量增长210%，村民收入增加18%。 【前景】 该模式已被列为陕西省乡村振兴典型案例。下一步计划推广"数字治理"，为各村配备智能垃圾桶，开发环境卫生监管APP。专家认为，这种"共治共享"模式解决了农村环境治理的可持续性问题，对中西部地区具有示范意义。
人居环境整治看似从垃圾处理、道路清洁等小事着手，实则考验着基层治理能力；天赐湾镇的经验表明，改善乡村面貌的关键在于：从民生痛点出发——建立长效机制——让群众真正参与其中。只有做到既"干净整洁"又"治理有效"，才能让美丽乡村的愿景成为现实，为乡村振兴打下坚实基础。