农资是农业生产的“粮草”,其质量与经营秩序直接关系粮食稳产增产、农民增收与农产品质量安全。
进入冬春备耕关键期,农资购销逐步升温,产品品类多、流通环节长、市场主体分散等特点叠加,容易出现进货把关不严、台账不全、技术服务缺位等问题,既增加农业生产风险,也给质量安全监管带来压力。
为此,黔西市组织开展面向农资经营主体的专题培训,突出法治约束与技术服务“双提升”,意在从源头把住农业投入品关口。
一段时间以来,农资领域违法违规行为具有隐蔽性与跨区域流动性,假冒伪劣产品、夸大宣传、违规经营等现象在个别地区仍时有发生。
一些经营主体法律意识不强、对新规理解不到位,甚至存在“重销售轻服务、重价格轻质量”的经营倾向;部分门店内部管理制度不健全,购销凭证、进货查验、去向记录等关键环节落实不严,导致一旦发生质量纠纷或施用风险,难以追溯、难以及时处置。
与此同时,农业生产方式加快转型,对科学用药、精准施肥、绿色防控的需求上升,经营者若仍停留在简单买卖关系,难以满足现代农业对综合服务的要求。
针对上述痛点,黔西市在培训中把“依法合规”作为首要内容,集中解读新修订的《农药管理条例》《种子法》及相关规章制度中经营者责任义务的关键条款,并结合近期农资打假典型案例进行警示教育,明确哪些行为触碰法律红线、将承担何种后果,推动经营主体从“被动守规”转向“主动合规”。
同时,结合地方实际宣贯新修订的《贵州省植物检疫办法》,引导经营者强化检疫意识与风险意识,防止有害生物随种苗和产品流通扩散,守住农业生物安全底线。
在规范经营层面,培训突出“可追溯、可核查、可管控”的管理要求,围绕农药、化肥、种子等主要农资产品的规范购销流程,明确进货查验、票据留存、台账记录、产品备案与仓储安全管理等要点,指导经营主体完善内部制度建设。
通过把采购、存储、销售、退换货等环节纳入规范化管理,不仅有助于提升门店自我约束能力,也为监管部门开展抽检溯源、风险研判提供支撑,从制度层面降低市场运行风险。
在技术服务层面,当地组织农技专家讲授主要农作物科学施肥用药技术、病虫害绿色防控方案、种子选用与良种推广等内容,强调因地因时、对症用药、精准施肥,倡导减少不必要投入、降低面源污染风险。
培训特别提出提升经营者识别假冒伪劣农资产品的能力,引导其从单纯销售者向“技术服务提供者”转变,为农户提供更精准、更专业的用药用肥建议。
随着农业经营规模化、社会化服务体系不断完善,农资门店的角色正在从“商品供给端”延伸到“技术服务端”,这一转变有利于把科学种养理念送到田间地头,减少因误用滥用带来的成本浪费和生态压力。
农产品质量安全的关键在源头。
培训强调严把进货关,自觉抵制禁限用农药,推广高效低毒低残留农药和环保型肥料,引导农户合理使用农业投入品,推动形成“经营主体自律、农户科学施用、监管部门依法监管”的协同治理格局。
对地方而言,这不仅是守护群众“舌尖上的安全”,也是提升农产品市场信誉、增强产业竞争力的基础工程。
对农户而言,规范的投入品使用能够降低病虫害损失和投入成本,提高产量与品质的稳定性,为增收提供更可靠的支撑。
从治理路径看,培训只是起点,更关键在常态化落实。
黔西市明确将持续加大对农资市场的监管与服务指导力度,巩固培训成效,严厉查处各类违法违规行为,推动形成规范有序、诚信守法的经营环境。
下一步若能在重点品类、重点区域、重点时段开展联合执法与抽检溯源,强化对网络渠道、流动摊点等薄弱环节的监管,同时完善信用评价与信息共享机制,将有助于提升监管效率与震慑力度。
对守法经营者而言,公平透明的市场环境也有利于形成“优质优价、守法受益”的正向激励。
展望未来,随着法律法规不断完善、农业绿色发展深入推进,农资行业将加快从“粗放供给”向“质量导向、服务导向”升级。
黔西以培训促规范、以法治促治理、以技术促增效的做法,若能与社会化服务体系建设、农技推广体系优化相衔接,将有望进一步提升农业安全生产水平和农产品质量安全保障能力,为乡村产业振兴提供更坚实的投入品支撑和市场秩序保障。
农资市场的规范化建设是一项长期工程,需要政府部门的持续监管、经营主体的自觉遵守和农户的科学使用形成合力。
黔西市此次培训会的召开,既是对现阶段农资市场管理的重要推动,也是为农业绿色高质量发展和乡村产业振兴奠定基础。
通过规范农资市场经营、强化源头质量管控,不仅能够保障农业生产的顺利进行,更能够满足人民群众对农产品质量安全的美好期待,为乡村全面振兴提供坚实支撑。