北京出台耕地保护规划(2023—2035年) 规划建设14个万亩级大田夯实粮食安全底盘

北京市规划和自然资源委员会近日发布消息,经市委、市政府同意,北京市耕地保护规划2023年至2035年已获市政府批复并正式实施。

这一规划的出台,标志着首都耕地保护工作进入系统化、科学化的新阶段。

根据最新国土变更调查数据,2024年度全市现状耕地总量达到约197万亩,超额完成国家下达的166万亩保护目标。

永久基本农田范围内现状耕地面积同样超过国家下达的150万亩保护任务。

这一成绩的取得,得益于十四五时期北京市坚守耕地保护红线的坚定决心和有效举措。

此次规划的突出特点在于创新性地构建了三级耕地保护空间体系。

依托现有耕地保护空间及周边潜力资源,规划确定3729个永久基本农田集中连片区,其中万亩级14个、千亩级404个、百亩级3311个,形成百亩园、千亩方、万亩片的梯度保护格局。

这种分级分类的保护模式,既符合首都城市功能定位,又能有效提升耕地保护的科学性和可持续性。

按照规划目标,到2035年,150万亩永久基本农田将基本位于集中连片区内,大田内耕地保护空间占耕地保有量的比例将提升至95%左右。

这一布局优化将彻底改变以往耕地碎片化、分散化的状况,为规模化经营和现代农业发展创造条件。

在建设标准方面,规划明确高标准农田建设优先在大田内开展,到2035年将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。

这不仅能够提高农业综合生产能力,保障米袋子菜篮子安全,更能通过田水空间匹配、生态保护修复等措施,实现耕地保护与生态建设的协调统一。

规划还根据不同区域特点进行差异化功能引导。

绿化隔离地区注重一三产业融合,发展景观田、农耕体验田,打造农耕文化新地标;平原地区聚焦粮菜生产,推动一二产业融合,建设现代农业主阵地;山区则发展生态节水田、特色作物田,体现一三产业协同。

这种因地制宜的策略,既保障了耕地保护底线,又为农业多元化发展预留空间。

在管理机制上,规划强调严格落实耕地保护党政同责,深入实施田长制,建立科学的责任考核体系。

同时强化科技赋能,完善耕地保护利用科技创新机制,加快农业中关村建设,打造种业之都,构建智慧高效的耕地保护治理新体系。

这些制度安排为耕地保护的长效化、规范化提供了坚实保障。

相关负责人表示,北京将把耕地保护工作打造成保障首都粮食安全的压舱石、彰显古都田园风貌的金名片、承载现代农业科技的示范田和促进城乡融合乡村振兴的动力源。

这一定位既体现了耕地保护的基础性作用,也赋予其更丰富的时代内涵。

这份跨越13年的耕地保护蓝图,既是对"藏粮于地"国家战略的生动实践,更是超大城市破解"三农"难题的制度创新。

当万亩良田与中关村科技、古都文化产生化学反应,首都农业正在书写"田成方、林成网、渠相通、路相连"的现代田园新篇章。

在城市化与生态化并行的时代课题下,北京的探索或将重新定义大城市与耕地的共生关系。