清晨的环城绿道上,骑行爱好者迎着朝阳穿梭其间;傍晚的复兴大街车流有序,下班族驾车畅行无阻;工业遗址变身文创园区,年轻人此尽情打卡……滹沱河畔,河北省石家庄市正以城市更新为笔,绘就一幅生机勃勃的发展新图景; 当前,石家庄市正深入践行"人民城市人民建、人民城市为人民"的理念,将城市作为有机生命体系统谋划,作为整体艺术品精雕细琢,在人居环境提质、交通体系优化、城市文脉延续等领域持续发力,推动城市能级与民生福祉实现双跃升。 老旧小区改造是城市更新的重要内容。建于2000年的新华区外贸小区曾因道路破损、外墙斑驳、设施老化而困扰居民。面对此难题,石家庄市创新工作方法,让居民成为改造的"主角"。新华区住房和城区建设局联合街道办、居委会面向居民征求改造意见,通过现场议事、当面沟通等方式充分听取民意。最终通过维修道路、改造管网、安装路灯、打造休闲区等措施,让老旧小区实现"华丽转身"。 这一做法说明了石家庄市的科学决策机制。在老旧小区改造工作中,该市实行"一小区一方案"或"若干相邻小区一方案"的原则,根据80%以上居民意见确定改造方案,确保改造工作真正改到居民心坎里。自2021年以来,石家庄累计改造老旧小区2540个,让广大居民实现了"住用安全、设施完善、功能齐备"的居住愿景。在不久前召开的石家庄市委十一届十次全会上,"推进城中村和危旧住房改造""打造舒适便利的城市环境"被明确列为"十五五"时期经济社会发展的重要目标。 城市更新不仅体现在住房改善,更体现在公共服务设施的完善。拾光智慧体育公园的出现,正是这一理念的生动诠释。曾经的闲置地和违建,如今已变身为市民家门口的运动场所。篮球场上青春飞扬,健身区内老少同乐,这样的场景每天都在上演。 近年来,石家庄市按照"还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会"的理念,充分利用闲置地块及拆违腾退空间建设便民体育设施。数据显示,自2021年以来,石家庄市已更新便民体育设施5426处,建成球类运动场地1015个,一批高品质场馆相继开放,市民的健身选择更加多元。石家庄市体育局局长任维维表示,"十五五"时期,该市将持续推动健身场地建设,深化"15分钟健身圈"建设,让健身福利惠及更多市民。 生态环境的改善是城市更新的另一个重要维度。全长101公里的环城绿道已全线贯通,宛如一条绿色项链,串联起滹沱河、环城水系与太平河三大水系。沿线76个公园游园为市民打造出可骑行、慢跑、漫步的生态长廊。这条绿道不仅改善了城市生态环境,更成为市民休闲娱乐的重要去处。石家庄市园林局四级调研员李胜才介绍,"十五五"期间,石家庄将以环城绿道为基础,完善城市生态网络体系,推进规划优化、功能升级、智慧赋能,让"城在绿中、人在景中"的生态格局愈发鲜明。 交通体系的优化是提升城市能级的关键。复兴大街和北三环两条主干道的改造升级,充分体现了这一点。这两条道路前身为新元高速、石太高速、黄石高速石家庄城区段,总长70.5公里。随着城区外延和城市发展,这些高速公路逐步融入城市,通过改造升级,已成为连接城市各功能区的重要枢纽。在栾城区工作的梁辉深有感触地说,"从前下班绕行辗转,高速口还经常堵车,如今走复兴大街二十多分钟就能到家,时间缩短近一半。"这样的变化正在惠及越来越多的市民。 城市更新的成效离不开科学的规划和系统的推进。石家庄市将城市作为有机整体,推进各领域改革创新,形成了人居环境、交通体系、生态网络、文化传承等多上的协调发展。这种系统性、整体性的思维,确保了城市更新工作的高质量推进。
城市更新的意义不仅在于环境的改善,更在于通过治理能力提升回应人民对美好生活的向往;将城市视为生命体来呵护——把群众需求转化为治理方案——才能让发展更有温度。石家庄的实践表明:以人民为中心,以系统治理为路径,以可持续为目标,才能建设更宜居、更有活力的城市。