问题——如何外部不确定性上升背景下稳预期、强信心、促发展 全国政协十四届四次会议11日上午在北京闭幕。会议闭幕后,部分住粤全国政协委员当日下午启程返粤。委员们在返程途中接受采访时表示,围绕“十五五”规划的前瞻部署以及对新质生产力、优化营商环境各上的系统安排,更明确了未来工作的发力方向。当前国际环境复杂多变,外部冲击与结构性矛盾交织,社会各界尤为关注中长期发展蓝图如何更好稳定预期、凝聚共识、形成合力。 原因——政策导向更聚焦、措施更务实,推动形成可预期的制度环境 全国政协委员、香江集团董事长翟美卿表示,会议让她获得了更坚定的信心。她认为,“十五五”规划描绘发展蓝图宏伟清晰,特别是培育新质生产力、提升营商环境等上,政策举措更加务实、更具可操作性,有助于增强市场主体对未来的预期稳定性。“措施是实实在在的,让我们感觉心里更有底,更敢去投资。”她表示,政策支持叠加国内超大规模市场优势,将进一步打开发展空间。 住粤全国政协委员、南方医科大学南方医院消化科主任刘思德表示,在外部环境较为艰难的情况下,我国依然取得显著成就,反映了经济体系韧性和治理效能。“‘十五五’规划让人非常振奋,我们对未来充满信心。”他认为,面向人口结构变化、疾病谱演进和群众对高品质健康服务的需求增长,医疗卫生领域也将迎来更多改革深化与能力提升的机遇。 影响——信心转化为行动,推动高质量发展在南粤落地见效 委员们普遍认为,信心的关键在于将宏观部署转化为可感可及改革成效。广东作为经济大省、开放大省、制造业大省,具备产业体系完备、市场主体活跃、创新资源集聚等优势,也是新旧动能转换的重要区域。围绕新质生产力培育、产业科技互促双强、现代化产业体系建设等任务,广东既承担着“挑大梁”的责任,也拥有率先破题的条件。 在企业端,稳定、透明、可预期政策环境有利于增强投资意愿,推动企业将更多资源投向科技创新、产业升级和全球化布局中的高附加值环节。在民生端,医疗、教育、养老等公共服务体系的持续完善,有助于改善居民预期、释放消费潜力,为经济增长提供更坚实的内生动力。 对策——把履职成果带回基层一线,围绕关键堵点建言献策 委员们表示,返粤后将进一步深入调研,把会议形成的共识与履职成果带到基层、行业与企业一线,聚焦发展中的痛点堵点提出更具根据性的建议。 一是围绕新质生产力培育,强化创新链产业链资金链人才链协同,推动科技成果转化效率提升,促进传统产业改造升级与新兴产业、未来产业布局并进。二是围绕营商环境优化,持续推进制度型开放和要素市场化配置改革,进一步降低制度性交易成本,让各类市场主体在公平竞争中增强获得感。三是围绕民生保障与健康中国建设,加快优质医疗资源扩容下沉,提升基层医疗服务能力,推动医防协同与健康管理关口前移,更好满足人民群众对高质量健康服务需求。 前景——以确定性应对不确定性,推动高质量发展行稳致远 委员们认为,“十五五”时期是我国推进高质量发展、加快培育新动能、提升治理效能的关键阶段。面对外部环境的不确定性,关键在于以改革的确定性、政策的连续性和执行的穿透力,稳定社会预期、激发市场活力。广东将继续发挥改革开放先行地的优势,在科技创新、先进制造、现代服务业与高水平开放等领域率先探索、形成示范,以更高质量供给引领更高水平需求,以更强创新能力支撑更可持续发展。
从北京人民大会堂到南粤大地,带回的不只是委员们的履职收获,更是对国家发展蓝图的信心与共识。在“十五五”规划引领下,政企同向发力、上下联合推进,将为高质量发展注入更强动力。广东作为改革开放排头兵,其探索实践也将为全国提供可借鉴的经验。