问题:作为全国三大国际航空枢纽之一,广州白云国际机场航线覆盖全球230余个通航点,承担着人员往来、经贸交流、产业链供应链衔接的重要功能。
随着国际交往和跨境业务持续回暖,白云机场口岸呈现“客流快速增长、货流稳定提升”的态势:2025年广州海关在白云机场口岸累计监管进出境人员超1860万人次,同比增长19.4%;进出口货运量超150万吨,同比增长8.3%。
在日均进出境人员超5万人次、货物超4000吨的高位运行下,通关效率、监管能力与风险防控的平衡,成为口岸治理的关键课题。
原因:客货双增的背后,既有外部环境回暖带来的需求释放,也有口岸服务能力提升带来的“吸附效应”。
一方面,国际航线网络恢复与加密,推动商务、旅游、探亲等跨境出行需求集中释放;跨境电商、生鲜冷链、高端制造等业态加快发展,带动航空物流对“时效与稳定性”的需求上升。
另一方面,口岸管理部门围绕企业和群众的实际需求持续优化流程、完善协同,降低通关时间和制度性成本,使白云机场口岸在效率和体验上形成比较优势。
广州海关相关负责人表示,已从企业群众需求、特色产业发展、智慧口岸建设三个维度精准发力,推出进一步促进航空口岸通关便利化的细化措施,以适应高强度运行的新常态。
影响:从宏观层面看,口岸通关效率提升有助于增强区域开放能级。
白云机场口岸不仅是人员往来的“空中通道”,也是高附加值货物快速流转的重要节点。
对于企业而言,通关时间压缩意味着资金周转更快、物流成本更低、订单履约更稳;对于产业链而言,高新技术产品、关键零部件、紧急物资等“时间敏感型”货物更易实现快速衔接,增强供应链韧性。
对城市与区域来说,口岸服务能力提升将吸引更多国际航线、货运资源与总部业务集聚,推动枢纽经济、临空经济以及相关服务业加快发展。
对策:围绕“高效便捷、产业赋能、智慧监管”三条主线,广州海关在白云机场口岸持续推出精细化举措,力求在通关效率与监管效能之间实现更优解。
一是在旅客通关上突出“无感化、智能化”。
通过综合运用先期机检、远程后台查验、智能审图等技术手段,并深化与口岸联检部门协作机制,推动信息互通、监管互认、执法互助,提升守法旅客通行效率,减少不必要等待。
二是在货物通关上突出“分类保障、弹性供给”。
对生鲜、急需、特殊货物强调“随到随办”,确保时效和品质;对其他货物提供预约通关服务,企业可通过相关平台或现场预约非工作时间业务,提升物流计划的确定性与可预期性。
三是在产业发展上突出“改革牵引、精准服务”。
针对重点企业实行“一企一策”定制化服务,逐项回应诉求,推动口岸航线新增、加密及恢复,2025年带动新增、加密及恢复客货运航线29条,其中13条连接共建“一带一路”国家,进一步拓展国际合作空间。
与此同时,创新监管模式推进效率跃升:通过深化“机坪直提”改革,实现高新技术产品卸货即提,整体保障时间由30小时压缩至3小时以内;支持“民航安检前置+海关查验前置”的“双前置”货站建设运营,企业可“一站式”完成清关、收运等流程,货物等待时间缩减超50%。
据介绍,自2025年3月6日该货站启用以来,广州海关累计监管货站出口货物超3亿元,显示出改革措施对业务增长的带动效应。
四是在智慧口岸建设上突出“系统集成、链式治理”。
在空运智慧货管场景链试点中,以空运货物业务流程为主线,将30余个智慧项目嵌入通关、物流与企业管理环节,推动监管从“节点管理”向“全链条可视化”升级。
同时完善航空物流公共信息平台功能,推动平台与多类作业系统互联互通,实现“通关+物流”全流程信息化监管和可视化查询,企业一次登录即可办理申报、查询等多项业务。
平台自2023年上线以来已服务企业超14.6万家,申报报关单约184.5万票,带动提货速度平均缩短3小时,为口岸高效运转提供了数字化支撑。
前景:当前国际航空枢纽竞争不仅比拼航线与吞吐规模,更比拼制度供给、治理能力和数字化水平。
白云机场口岸客货数据的增长,反映出外贸韧性与开放需求,也对口岸管理提出更高要求。
下一步,随着航线网络进一步拓展、跨境电商和高端制造需求持续释放,叠加智慧口岸建设深化、监管模式创新与跨部门协同增强,白云机场口岸有望在通关效率、服务体验、风险防控等方面形成更强综合优势,进一步提升对粤港澳大湾区乃至全国开放型经济的支撑能力。
白云机场的亮眼数据是我国推进高水平对外开放的生动注脚。
随着智慧口岸建设的深入推进和通关便利化措施的持续优化,这座"空中桥梁"不仅连接着中国与世界,更承载着推动高质量发展、服务新发展格局的重要使命。
未来,如何进一步释放口岸经济活力,打造更具国际竞争力的航空枢纽,值得持续关注与期待。