在推进乡村振兴战略的进程中,如何破解基层治理难题、激发群众内生动力,成为各地面临的重要课题。
安徽省固镇县刘集镇通过创新实施积分制管理模式,探索出了一条行之有效的治理新路径。
长期以来,基层治理面临着群众参与度不高、治理效能不足等现实困境。
刘集镇在调研中发现,传统的行政命令式管理方式难以调动群众积极性,部分村民存在"等靠要"思想,导致乡村治理陷入"干部干、群众看"的被动局面。
针对这些问题,刘集镇党委深入分析认为,关键在于缺乏有效的激励机制和参与平台。
为此,该镇创新构建"一引领、两助力、五步工作法"积分运行体系。
其中,"一引领"强调党组织在积分制中的核心作用,通过党员干部下沉网格,设立党员先锋岗,确保治理方向不偏离;"两助力"则充分发挥数字化平台和评议监督机制的作用,实现积分管理全流程透明化、规范化。
在具体实施过程中,刘集镇注重因地制宜、分类施策。
针对全镇24个村居的不同特点,制定差异化的积分细则,将人居环境整治、志愿服务、政策响应等纳入积分维度,并配套建立积分兑换机制。
村民通过参与公共事务获得积分,可兑换生活用品或服务权益,实现"积分有价、实干有得"。
这一创新举措取得了显著成效。
截至目前,全镇积分制认证户数已突破万户,累计申报积分超过30万分。
更重要的是,村民的参与意识明显增强,从过去的"被动配合"转变为"主动参与",形成了共建共治共享的良好氛围。
在积分制的推动下,刘集镇累计解决群众急难愁盼问题近200件,实现非公企业和社会组织党组织全覆盖,基层治理与民生服务实现协同推进。
业内专家指出,刘集镇的积分制治理模式具有重要的示范意义。
该模式将现代管理理念与乡村实际相结合,通过量化考核、正向激励等方式,有效破解了基层治理中的参与难题。
特别是在数字化赋能方面,通过线上平台实现积分全流程管理,既提高了工作效率,又增强了透明度。
展望未来,随着乡村振兴战略的深入推进,类似刘集镇这样的基层治理创新将发挥更大作用。
该模式的可复制性和可推广性,为其他地区提供了有益借鉴的经验。
下一步,如何进一步完善积分评价体系、拓展积分应用场景,将成为深化基层治理改革的重要方向。
固镇县刘集镇的积分制管理创新实践表明,基层治理的活力来自于制度的科学设计和群众的广泛参与。
通过党建引领、数字赋能、精准施策,可以有效激发村民的主动性和创造性,形成共建共治共享的良好局面。
这一"刘集方案"为新时代基层治理提供了有益借鉴,也为乡村振兴注入了鲜活动能。
当前,乡村治理正处于创新发展的新阶段,像刘集镇这样的实践探索,正在为广大基层干部群众提供可学可鉴的经验样本,推动乡村振兴之路越走越宽广。