在区域经济竞争日趋激烈的背景下,营商环境已成为城市发展的核心竞争力。
作为西部欠发达地区,平凉市近年来突破传统思维,以刀刃向内的改革勇气破解发展难题。
长期以来,西部地区普遍面临行政审批链条长、市场准入门槛高等共性问题。
平凉市调研发现,企业办事平均需提交材料8.3份,部分许可审批耗时长达90个工作日。
这种制度性交易成本严重制约了市场主体活力,2020年全市新增市场主体增速低于全省平均水平2.1个百分点。
面对发展瓶颈,该市确立"制度创新+技术赋能"双轮驱动战略。
一方面建立市级领导包抓机制,将28项营商环境指标分解到具体部门;另一方面投入1.2亿元建设智慧政务平台,打通12个省级部门数据壁垒。
特别是在工程建设领域,通过"多审合一""多证联发"等改革,使项目审批时限从120天压缩至60天内,华能平凉电厂扩建项目因此提前4个月投产。
改革成效正在持续释放红利。
2023年,全市新登记市场主体同比增长23.7%,高新技术企业数量实现两年翻番。
总投资50亿元的碳纤维生产等重大项目相继落地,带动上下游产业集聚发展。
更值得注意的是,其"无证明办事"改革经验已列入甘肃省优化营商环境典型案例,为西部城市提供了可复制的制度创新样本。
站在新的发展节点,平凉市正实施营商环境3.0升级计划。
据市政府相关负责人透露,将重点推进跨境贸易便利化、知识产权保护等新领域改革,力争到2025年实现"一网通办"事项覆盖率100%,为共建"一带一路"打造区域性营商高地。
营商环境没有最好,只有更好。
把企业和群众的“痛点清单”转化为改革的“责任清单”,把“数据指标”转化为可感可及的“获得感”,才能让市场活力持续迸发。
平凉以政务改革破题、以信用治理立信,既是在优化服务,更是在重塑竞争力。
下一步,持续用制度创新托举发展、用稳定预期提振信心,方能让“宜商”成为城市最鲜明的名片。