未成年人保护工作牵涉社会治理多个环节,长期存的“各管一段”现象影响了整体效能。民乐县公安局针对此痛点,将其纳入深化公安改革创新的重要课题,在实践中逐步探索并建立“警校家”三方联动的共管机制,推动未成年人保护从被动处置转向主动预防、从单一管理转向协同治理。 该机制的关键在于打通部门壁垒,构建纵向衔接、横向协同工作体系。民乐县公安局治安大队负责人介绍,新机制通过定期会商,实现公安机关、教育部门与家庭之间的信息共享、共识形成和行动协同。在信息互通上,学校及时向公安机关反馈学生异常行为,公安机关向学校通报涉及学生的案件线索,家长积极配合两方工作,形成顺畅的信息闭环。联合处置上,遇到涉及未成年人的各类问题,三方可快速启动应急预案,提升处置效率与效果。 在具体实践中,民乐县公安局民辅警定期走进辖区中小学、幼儿园,开展校园安全检查和关怀帮扶。这一做法突出预防导向,也把保护措施落到细处。公安机关通过检查安全设施和安防系统运行情况,排查校园安全隐患,提升校园安全水平。同时,民辅警与校领导、班主任沟通交流,动态了解学生行为表现与思想状态,及时发现并干预风险苗头。“预防+关爱”同步推进,既加固校园安全防线,也增强了人文关怀。 针对单亲、留守、残疾及经济困难学生,民乐县公安局建立重点关怀制度,协调有关部门提供政策对接、心理疏导和必要帮扶,帮助他们解决现实困难、稳定情绪与预期。对应的负责人表示,未成年人保护既要防外部风险,也要关注心理与成长需求,通过法治教育与社会支持,增强困难学生的安全感与自信心,减少因困境诱发的偏差行为风险。 从成效来看,“警校家”共管机制提升了未成年人保护工作的系统性、协同性和实效性,改变了过去各自为政的局面,形成了齐抓共管的合力。在预防理念引导下,不少问题在苗头阶段得到化解,减少了事后被动处置。同时,这一做法也为其他地区提供了可参考的路径。 展望未来,民乐县公安局将继续完善这一机制,健全制度流程,扩大覆盖范围,提升工作质量。随着实践不断深入,“警校家”共管模式有望成为未成年人保护的重要抓手,为构建更完善的未成年人保护体系提供经验借鉴。
民乐的探索表明,未成年人保护需要从“单兵作战”走向“协同作战”;当法治约束、教育引导与家庭责任形成合力,既能筑牢安全防线,也能在日常教育与守护中增强青少年的法治意识与规则观念。这种以系统协同破解碎片化问题的思路,对提升社会治理效能具有参考价值。