长三角市场监管部门公布执法典型案例 规范涉企处罚裁量权维护市场秩序

随着长三角一体化发展战略持续推进,区域市场监管协同机制再推新举措。1月29日,沪苏浙皖市场监管部门联合发布涉企行政执法典型案例,并以“不予处罚—减轻处罚—一般处罚—从重处罚”的五阶裁量体系,呈现更精细的执法思路。 问题层面,本次公布的案例聚焦当前市场秩序中的典型违法行为。上海某婚庆公司擅自使用劳斯莱斯商标出租仿冒车辆,既侵犯知识产权,也损害消费者权益;安徽某酒企虚假标注“中华老字号”开展营销,扰乱公平竞争;制药企业以商业贿赂维持药品销量的案例,则折射出医药领域的灰色做法。 原因分析显示,违法行为往往带有行业特点。婚庆行业高端车辆租赁供需紧张,少数企业铤而走险;老字号标识滥用反映对品牌价值的误读与投机;医药回扣问题则暴露出购销环节的监管薄弱点。需要指出,不少初犯企业存在法律意识不足、内控缺位等共性短板。 从执法影响看,差异化处置带来明显社会效果。江苏某超市因售卖15元过期食品被免予处罚但责令整改,体现“首违不罚”的包容审慎;上海婚庆公司被从轻处罚4.4万元并立即下架侵权服务,实现法律效果与社会效果兼顾;对医药商业贿赂240万元的顶格处罚,则发出强烈震慑信号。 对策层面,长三角市场监管部门探索构建“教育—整改—惩戒”的递进式监管链条。在依法处理的同时,更强调引导企业建立商品溯源、广告审核、合规经营等长效机制。例如,溧阳市场监管部门协助涉事超市完善临期食品管理制度,推动风险治理前移。 发展前景上,这批案例的发布体现出长三角执法标准深入走向统一。通过推动违法行为认定、处罚裁量、程序规范的“三统一”,有助于缩小跨区域执法尺度差异。专家指出,这种“刚柔并济”的执法方式,既维护法律权威,也减少企业合规的不确定性,为全国市场监管协同提供了可借鉴的经验。

法治化营商环境的关键,在于规则清晰、尺度统一、执行有力。典型案例既是对违法行为的警示,也是对守法经营的保护。把“过罚相当”落实到每一次具体执法中,让企业可预期、可遵循、可改进,才能更好激发市场活力,推动长三角一体化在更高水平上实现规范发展与创新发展。