温州市发改委和市交通运输局发了个公告,说11月19日下午要开个会,聊聊文成到泰顺那条57公里的高速公路该怎么收费。这次听证会是受浙江省那边委托的,主要是想给这条山海通道定个合理的价格。文成到泰顺这段路是G4012溧阳到宁德这条国家高速的一部分,起点在文成樟台枢纽,接的是福建福寿高速,桥隧特别多,占了76.6%。工程大概要建48个月,预计2020年底通车。这工程是浙江省交通投资集团联合温州市、文成县和泰顺县的财政一起出钱搞的。 收费怎么算呢?客车要交车次费,再加上按每公里0.80元算的钱,还有隧道或者桥梁叠加费。货车不用交车次费,直接按每公里1.53元算,再加隧道或者桥梁叠加费。集装箱车先交车次费,再按公里数算钱和加隧道费。浙江那边把特长隧道分成七个等级收叠加费,最长的那种一个车次最多能收25元。ETC车主按实际跑的路程交钱,不用ETC的车主出口时会四舍五入到整数元,精确到分。 这次定下的费率是每公里0.80元的底线,但建设这块成本估算出来要花102.32亿元,就算这么收15年的钱也只有53.85亿元,营运期结束了可能会亏48.47亿元。按可研报告算的话成本太高了,每公里要2.6元以上,老百姓和物流公司都承受不起。所以方案是在补偿成本和适度收费中间找个平衡点,参考省内别的高速定的这个标准。 这条路修好了对经济社会影响挺大的。“县县通高速”的目标能实现了,温州大都市区的“一小时交通圈”也能扩容了。沿海港口的快速通道也打通了,浙西南山区跟沿海的产业带能直接连通了。还能带动沿线的生态旅游,“快进慢游”的体系让泰顺廊桥、氡泉这些资源更快被看到。也能促进要素流动,降低生产和物流成本,给山区县引进新产业留空间。 这次听证会上有25名代表,代表了五方利益的声音。消费者这边有15个人,包括货运公司老板、快递员、镇政府干部还有金牌调解员;经营者那边有1个人是泰顺交通投资集团的代表;其他利益相关方有2个人;专家学者也有1个;人大代表和政协委员各有1个;政府部门来了3个人;社会组织有1个代表维修和救援服务的协会;还有旁听的媒体和县委办人员。 大家在听证会上主要关心怎么填平那个48亿元的“亏损坑”。消费者代表想知道能不能再降点价;经营者代表强调得算好账、保证资金平衡;专家学者会拿桥隧比来测算费率的影响;政府部门就得在公益性和可持续性之间找平衡。最后可能会定个“基准价+浮动机制”,既能还债又能给过路的人留点缓冲空间。结果到底咋样?咱们11月19日去听听就知道了。