北京这座拥有3000多年建城史、800多年建都史的超大城市,正经历人类城市发展史上规模空前的现代化转型。
面对千头万绪的基层治理难题,北京市政协创新思路,将协商议事的舞台从庄严的议政殿堂搬到了百姓的家门口。
"京华议事厅"正是这样一个创新平台。
近日,丰台区497路公交新增银地西路站和微循环线路,惠及周边近万居民;房山区海逸半岛社区更新了19部老旧电梯,后续工程已提上日程;顺义区光明街道新装4处新能源汽车充电桩,破解"充电难"问题……这些发生在北京各区的喜人变化,都源于"京华议事厅"里真诚的"商量"。
问题的提出与平台的创设紧密相连。
十四届市政协充分认识到,作为专门协商机构,政协拥有人才荟萃、智力密集、联系广泛、位置超脱的独特优势。
如何发挥这些优势,助力推动首都基层治理体系和治理能力现代化?
市政协集成各区已有的"石事实商量""昌协商""好邻居好商量"等协商品牌经验,创新打造了全市统一的"京华议事厅"协商平台。
这个平台的核心特色在于"零距离"——把协商议事的平台直接建到群众家门口,充分发挥专门协商机构制度优势,为超大城市基层治理注入专业的智慧力量。
2024年8月,"京华议事厅"写入《中共北京市委贯彻〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的实施意见》。
同年12月12日,市政协印发《关于建设"京华议事厅"协商平台的指导意见》,率先在海淀、丰台、通州、大兴区政协开展首批活动。
此后,按照不建机构建机制、不唯数量重质量的原则,协商活动在各区全面铺开。
"京华议事厅"的议题选择直接决定了协商的成色。
平台从一开始就践行"人民政协为人民"的理念,建立了"群众关心什么,就商量什么"的议题甄选机制。
议题从民生大数据中来。
西城区政协将12345市民服务热线的海量数据作为"民情富矿",通过系统分析,发现"胡同停车难""通学路不畅"等问题为群众高频诉求。
区政协主动将其列为"京华议事厅"议题。
政协委员、政府相关部门负责人、社区书记、居民和商户代表围坐一起,经过充分协商论证,最终催生了施划车位、单向行驶、错时共享停车等多套方案,其中提出的居民夜间停放、商户白天使用的措施受到各方欢迎。
议题由群众直接"点单"。
在顺义区光明街道裕龙六区,一场社区议事会上,居民们集中反映了电动车充电难题。
"现在小区里新能源车越来越多,车棚里那几个充电口根本不够用,还老坏。
"这个由群众直接"点出"的急难问题,被社区迅速上报,经由街道"吹哨",成了"京华议事厅"的正式协商议题。
在区政协的协调推动下,街道牵头引入专业公司,高标准集中充电设施很快落地,并建立了合理的收费与维护机制。
议题也来自委员"荐题"。
政协委员深入界别活动和日常走访,敏锐察觉群众关切,及时将其转化为议题。
这种多元化的议题来源机制,确保了"京华议事厅"始终聚焦真实的、迫切的、群众最关心的问题。
一年多来,在市政协统筹下,十六区政协开展了230场"京华议事厅"协商活动,覆盖全市245个乡镇街道。
全国、市、区三级政协委员,各界群众代表万余人次参与,形成76件提案、社情民意信息132篇。
这些数字背后,是一个个具体的、实实在在的民生问题得到解决,是群众获得感和幸福感的不断提升。
"京华议事厅"的实践证明,协商民主不是空中楼阁,而是扎根于人民生活的土壤之中。
通过这个平台,各级政协委员、政府部门、社会各界和广大群众找到了共同的语言,画出了最大的同心圆,推动形成了共建共治共享的基层治理格局。
这种做法既继承了中国传统文化中"有事好商量"的智慧,又创新发展了协商民主的新形式。
"京华议事厅"的生动实践表明,社会主义协商民主不仅是一种政治制度,更是破解治理难题的有效方法。
当协商平台真正延伸到群众身边,当各方意见得到充分尊重和吸纳,"中国式民主"就展现出强大生命力和显著优越性。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,这样的基层治理创新必将绽放更加绚丽的光彩。