在中东局势急速演变的背景下，2000名美国陆军第82空降师士兵正在被调往中东，这是美军此次在该地区加强军事部署的一部分。这一动作发生在3月24日美国向伊朗抛出“15点计划”的同一天。据英国《卫报》分析，美方的“15点计划”细节实质上并未跳出战前三大核心要求的框架，即要求伊朗放弃核计划、限制导弹能力以及削弱地区影响力。这份计划被认为严重滞后于当前局势的发展。在伊朗看来，美方的诚意和方案可行性都值得怀疑。美国有意提议与伊朗停火一个月以讨论这份计划，同时由巴基斯坦、埃及、土耳其组成的调解小组正在与美方商议在3月26日或更早些时候与伊朗举行高级别谈判的可能性。尽管有巴基斯坦等国愿意斡旋的积极信号，但上海外国语大学中东研究所教授丁隆指出，美以伊战事前景依然扑朔迷离，不排除美方存在假缓和、真备战的可能。 这场由美方发起的停火提议是在伊朗最高领袖哈梅内伊宣誓就职之际提出的。3月9日，德黑兰革命广场上的民众通过集会表达了对新任最高领袖的忠诚。在此之前的2月26日，伊朗与美国在瑞士日内瓦举行了第三轮间接谈判。就在这一阶段的谈判进程中，美方的举动引起了伊朗的强烈不满。2月28日，美国和以色列联手对伊朗发起军事行动，随后伊朗对以色列特拉维夫等地进行了导弹回击。这种“以谈掩打”的策略让伊朗彻底看清了特朗普政府的真实意图。 伊朗伊斯兰共和国广播电视台在24日报道称，伊朗当天向以色列发动了新一轮导弹袭击，“导弹已突破以色列多个导弹防御系统”。上海外国语大学教授王有勇认为，美方计划明显带有“战后重构”和“战败约束”的色彩。这种性质让伊朗难以接受。前白宫国安会高官、核问题专家埃里克·布鲁尔也指出，这些条款本质上是在向一个“并未战败的国家”强加“类似投降的条件”。 美国有意与伊朗停火一个月以讨论这份计划，美国和由巴基斯坦、埃及、土耳其组成的调解小组正在讨论最早于26日与伊朗举行高级别谈判的可能性。然而，美方要求伊朗承诺永不发展核武器、不在境内开展铀浓缩活动、放弃扶持地区“代理人”、开放霍尔木兹海峡为“自由海域”、限制弹道导弹数量和射程等条件极为苛刻。作为交换，美方只同意全面解除制裁并协助其发展民用核电项目。这让伊朗觉得美国“漫天要价”。 上海外国语大学教授丁隆表示，这种外交谈判信誉破产的状况让伊朗对美国动机产生了极大的不信任感。多家媒体24日报道称，伊朗拒绝接受美国总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳作为美国谈判代表，指责两人“背信弃义”。负责伊朗事务的美方官员也提到了曾经被欺骗的经历。针对美国军方正在推进的军事部署行动与谈判提议同步进行的情况，有分析认为这是在等待军事增援部署到位。 为了应对美方在3月24日抛出的15点计划细节，伊朗新任最高领袖军事顾问穆赫辛·礼萨伊23日明确表示，伊朗唯有获得全额战争赔偿、全面解除制裁并获得美国不干涉内政的国际法保障才会停止军事行动。卡里姆·萨贾德普尔作为美国智库卡内基国际和平研究院高级研究员指出，“伊朗不输就是赢”，而美方则面临“不赢就是输”的困境。曾任白宫国家安全委员会伊朗事务主任的纳特·斯旺森也认为，在对美以的“非对称作战”中，局势走向正由伊朗主导。 对于美方所谓的停火提议和谈判建议，上海外国语大学中东研究所教授丁隆持谨慎态度。他认为最终解决这场冲突只能通过外交谈判。新华社记者刘品然、蔺妍程帅朋从北京发回报道称，虽然美国抛出了旨在结束冲突的15点计划细节看似满满当当，但这对正将美以拖入战略困境的伊朗来说是难以接受的苛刻条件。 2月28日在以色列特拉维夫发生的导弹袭击事件导致应急人员在现场进行处置。新华社记者陈君清拍下了这张长时间曝光照片：以军发射防空拦截弹应对来自伊朗的攻击。就在同一天在瑞士日内瓦阿曼驻日内瓦外交代表机构附近等待消息的记者见证了伊美谈判进程中的变数。新华社记者连漪记录下了这一时刻：伊朗与美国的第三轮间接谈判在2月26日举行后不久便出现了转折。