问题:当前正值冬季生产生活用火用电增加、交通运输繁忙、部分企业赶工期抢进度的关键时期,安全风险点多面广;一些行业领域仍存在隐患排查不深入、基层监管力量薄弱、企业主体责任落实不到位等问题,个别地区和部门在统筹发展与安全时仍存在“重发展、轻安全”的倾向。事故易发多发的行业领域一旦出现管理漏洞,可能引发连锁反应,威胁群众生命财产安全和经济社会稳定。 原因:安全生产治理具有长期性、复杂性和系统性,既需要短期严格管控,也需要长效机制和能力建设。部分地方在风险辨识、预警预控和应急处置等关键环节的标准化建设不足,导致隐患治理往往停留在“发现—整改”的表面循环,难以从根本上消除事故诱因。此外,跨部门、跨层级协同机制仍有待完善,责任传导不够顺畅,容易出现“各自为政、衔接不畅”的治理盲区。 影响:安全是发展的基础。推进高质量发展、保障民生、维护社会稳定,都离不开高水平的安全保障。此次省委组织年度安全生产巡查,表达出强化安全生产的明确信号,有助于压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,形成齐抓共管的工作格局。通过重点检查事故多发领域、问题突出行业以及群众反映强烈的隐患,能够将风险化解在萌芽阶段,避免小隐患演变为大事故。 对策:本次巡查针对实效,提出“五个严查”:严查党政领导干部安全生产责任制落实情况、相应机构履职情况、安全生产治本攻坚三年行动进展、事故多发行业领域整改情况,以及群众和职工反映的重要问题线索。6个巡查组将进驻各市州及12个省安委会成员单位,既检查责任落实,也评估工作机制与治理能力。 方法上,巡查将依据《2025年度安全生产工作巡查要点》,结合地区实际开展明查暗访;对发现问题线索倒查责任落实;抽查中央考核巡查反馈问题的整改情况,确保举一反三、闭环管理。针对市州层面的问题,将追溯至涉及的成员单位,推动从“发现问题”向“解决问题”深化,形成可追责、可复盘、可提升的治理闭环。 前景:安全生产治理正从阶段性整治向常态化体系建设转变。此次巡查将治本攻坚三年行动纳入重点,说明了补齐制度、标准、能力和作风短板的导向。随着巡查成果转化为制度完善、监管强化和企业管理提升,风险防控的前瞻性和精准性将更提高,推动形成责任明晰、措施细化、执行严格、整改扎实的工作局面,为经济社会平稳运行提供更可靠的安全保障。
青海以省委高位推动安全生产巡查,既是对“党政同责、一岗双责”制度的深化实践,也标志着安全治理向源头防控转型;巡查直指责任落实的各个环节,不仅为西北地区安全生产监管提供了新范式,更展现了统筹安全与发展的治理智慧。这场覆盖全省的“安全体检”,其成效将直接影响黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施质量。