问题:徽州区杨村乡篁村村,部分公共路灯因使用年限较长、设施老化等原因,出现不亮、亮度不足、线路故障频发等情况;夜间照明短板不仅影响村民散步、串门等日常出行,更带来交通安全隐患,成为群众反映较为集中的民生堵点。 原因:一上,农村公共基础设施长期运行后进入集中“老化期”,灯具与线路维护难度上升、故障率增高;另一方面,村庄道路巷道分布较为分散,部分路段照明布点不均,若缺乏统一规划和持续投入,容易出现“修了又坏、亮度不够”的反复问题。基层治理中,民生项目能否“对上政策、对下需求”,关键在于是否把群众的真实诉求纳入决策与实施全过程。 影响:照明问题看似“小”,却直接关系群众安全与生活质量。路灯不亮,晚间出行风险增加,老人儿童受影响更明显;照明不足也制约乡村夜间公共空间利用,影响村容村貌与乡村夜景。更重要的是,群众对公共服务的直观感受,往往来自这些看得见、摸得着的细节,处理得好,能增强基层组织公信力与凝聚力;处理不及时,则容易积累为治理痛点。 对策:聚焦群众“急难愁盼”,篁村村把公共路灯维修加装作为党组织书记领办的重点民生项目推进。项目实施中,坚持从需求端入手:一是摸清底数。村党组织负责人带队逐路段踏勘,梳理路灯分布、间距、线路走向及损坏情况,为精准施工奠定基础。二是广泛听取民意。通过夜间恳谈、入户走访、议事点座谈等方式,围绕安装位置、照明标准、施工时序等听建议、汇共识,减少“建了不适用”的偏差。三是强化统筹保障。积极争取财政资金4万元,推动项目落地,累计修复更换路灯70个,并在施工组织、质量把关、安全管理等环节压实责任,确保改造效果稳定可靠。实践表明,把项目交由书记领办,有利于提升组织动员与资源统筹效率,推动问题解决从“被动响应”转向“主动治理”。 前景:当前,基层治理正从解决“有没有”加快转向追求“好不好”。路灯改造不仅是公共服务补短板,更是以小切口撬动治理效能提升的具体路径。下一步,徽州区可在总结经验基础上,更完善“发现问题—议事协商—项目实施—运行管护—群众评价”的闭环机制,推动基础设施管护常态化,避免“重建设轻维护”。同时,结合村庄道路更新、夜间经济与文旅资源培育等工作,探索节能灯具应用、分段控制与智能管控等方式,在保障安全的前提下提升绿色低碳水平,让民生工程兼顾长效与可持续。
一盏路灯,照见的是基层干部的担当,折射的是治理体系创新。篁村村的路灯改造实践表明,只要真正把群众冷暖放在心上,再小的民生工程也能成为密切党群关系的桥梁。在乡村振兴的大背景下,如何将这种为民情怀转化为制度性安排,值得更多基层单位思考借鉴。当越来越多的"书记领办"项目在田间地头落地生根,美丽乡村建设的幸福图景必将更加清晰可感。