问题——央企高管接受审查调查引发治理关注 据中央纪委国家监委网站消息,华润(集团)有限公司党委委员、副总经理韩嵩涉嫌严重违纪违法,已主动投案,正接受纪律审查和监察调查。作为大型国有企业集团高管,其被查不仅关乎个人违纪违法问题,更关乎国有资本安全与企业治理体系效能。近年来央企反腐力度持续加大,“关键少数”、关键岗位的监督成为重点,有关案件传递出“高压常”的明确信号。 原因——关键领域权力集中与业务复杂叠加风险 公开资料显示,韩嵩长期在能源系统工作,具备工程技术与管理背景,曾在电力企业及地方挂职任职,后进入华润集团分管综合能源等业务。综合能源板块覆盖电力、燃气以及相关投资并购、工程建设、资源获取、政企合作等环节,链条长、专业性强、交易复杂度高,天然伴随较高的廉洁风险与合规风险。 在能源结构转型、碳达峰碳中和目标推进、电力体制改革深化等背景下,项目开发、资产交易、招标采购、成本费用、供应链管理等环节更易成为利益输送、权力寻租的高发地带。加之部分企业在扩张期追求规模与速度,若制度刚性执行不足、内部控制不严、对“一把手”和分管领导监督不到位,容易形成“权力与资源”叠加的风险点。 影响——对企业经营节奏与行业治理形成多重外溢效应 从企业层面看,高管接受审查调查往往会对组织架构调整、业务合力推进、重大项目决策节奏产生阶段性影响,相关板块可能面临管理链条再梳理、流程再校准与风险再排查。对市场主体而言,央企在能源保供、基础设施投资、公共服务保障各上承担重要职责,社会各界对其稳健经营、合规管理有更高期待。 从行业层面看,能源央企处于改革“深水区”,电价机制、燃气价格联动、增量配电、综合能源服务等领域政策密集、利益关联度高。高管被查带来的警示意义在于:在推进转型升级的同时,必须把权力运行置于严格监督之下,避免个别岗位“带病决策”影响国有资产安全与重大工程质量。 从治理层面看,“主动投案”现象增多,反映出纪检监察监督体系持续完善、巡视巡察常态化、穿透式监管与信息化监督不断强化,违纪违法行为的隐蔽空间被压缩。对相关人员而言,主动投案说明了政策感召与震慑叠加的效果,也表明反腐败斗争的综合效能在持续释放。 对策——以制度约束权力、以合规护航改革 一是突出对关键岗位的监督穿透。围绕项目立项、招标采购、工程建设、资产并购、资本运作、关联交易等高风险环节,完善权责清单和流程闭环,强化事前合规审查、事中动态监控与事后追责问效。 二是把“三重一大”决策制度落到实处。对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金运作,严格执行集体决策、痕迹管理和回避机制,防止个人说了算、内部“圈子化”运作。 三是推动纪检监督、审计监督、财会监督、风控合规协同发力。建立问题线索移交、风险预警联动、整改评估闭环机制,提升发现问题的及时性与处置的精准性。 四是以公开透明压缩寻租空间。对招采信息、供应商准入、合作伙伴管理、重要合同管理等关键领域,推动规则公开、结果公开和责任可追溯,形成“制度管权、流程管事、数据管人”的治理格局。 五是加强干部教育管理与廉洁文化建设。把纪律教育、合规培训与案例警示常态化,强化对年轻干部、业务骨干及外派人员的监督管理,推动廉洁要求嵌入业务流程与绩效考核。 前景——反腐与改革同向发力,护航央企高质量发展 当前,国资国企改革持续深化,央企承担科技创新、能源安全、产业链供应链稳定等重要任务。越是在转型升级、结构调整、资本运作活跃期,越要把全面从严治党要求贯穿公司治理全过程,推动监督体系与现代企业制度相衔接。可以预期,围绕能源、基建、投资并购等领域的监管与问责仍将保持力度,案件查办与以案促改、以案促治将同步推进,促使企业在合规框架内提升竞争力与可持续发展能力。
韩嵩案再次表明,反腐败没有终点。无论职务高低,触碰红线必受严惩。对国企而言,唯有制度与监督并重,才能在复杂环境中稳健发展。此案既是警示,也是推动治理现代化的契机。