在贵州省德江县荆角乡,一场关于乡风文明的深刻变革正在悄然进行。
从党员干部的率先垂范到村民的广泛参与,从制度层面的刚性约束到激励机制的柔性引导,这个乡镇正在用创新的治理方式,让文明新风在田间地头生根发芽。
问题的症结在于,长期以来,高价彩礼、铺张浪费、无事酒等陈规陋习在农村地区仍然存在,不仅加重了农民群众的经济负担,也与乡村振兴的目标相悖。
如何在尊重传统文化的基础上,有效破除这些不良风气,成为基层治理的重要课题。
荆角乡党委政府将乡风文明建设作为乡村振兴的重要抓手,创新推行"四个一"工作机制,形成了一套系统完整的解决方案。
首先是构建"一套引领体系",以党建为核心筑牢根基。
乡党委建立了"党委牵头、支部落实、党员带头"的三级责任体系,将移风易俗纳入党建述职评议和村级考核的核心指标,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
各村组建由党员干部、驻村工作队、乡贤骨干组成的红白理事会,同时打造"新风宣讲队",通过院坝宣讲、大喇叭播报、文化墙展示等多种形式开展宣传活动。
全乡445名党员干部率先垂范,在婚丧嫁娶中主动简办、拒收高价彩礼,累计劝阻宴席铺张浪费行为20余起,以"关键少数"带动"绝大多数",为文明乡风注入强劲的红色动能。
其次是创新"一场院坝协商",让群众成为移风易俗的设计者。
荆角乡选取茶山村、荆角社区以及获评"省级民主法治示范村"的岩砥村3个村社作为试点,创新"文明实践+院坝协商"模式,将协商阵地搬到村民家门口。
每场协商会邀请党员代表、村民骨干、老长辈共同参与,充分听取不同年龄、不同群体的意见,让群众从"旁观者"变为移风易俗的"设计者"和"参与者"。
在协商过程中,村民们围绕彩礼标准、宴席规模、人情往来等热点问题敞开心扉,各抒己见。
3个试点村通过常态化开展院坝协商,累计收集群众意见建议46条,聚焦群众关切形成"操办酒席范围、礼金标准、车辆数量"等12条决议,有效破解了移风易俗"众口难调"的治理难题,真正实现了"大家的事大家商量着办"。
第三是制定"一份共同约定",用村规民约划出行为标尺。
各村坚持"民事民议、民事民办"原则,通过村民代表大会、入户走访等方式广泛征求群众意见,修订完善村规民约,将移风易俗要求转化为村民共同遵守的行为准则。
明确了"宴席不超过20桌、酒水每斤不超过10元、香烟每包不超过20元、迎亲车辆数不超过10辆"等刚性标准,严禁操办"无事酒",对厚葬薄养、封建迷信等行为作出明确约束。
同时健全红白理事会运行机制,严格推行红白事"一事一报备"制度,理事会全程跟踪督导宴席规模、礼金标准等关键环节。
设立"红黑榜"公示制度,对践行新风的村民列入"红榜"公开表扬,对违规操办的村民列入"黑榜"督促整改,让村规民约真正成为移风易俗的"硬约束"。
第四是建立"一个积分机制",用激励评价激活群众动力。
荆角乡推行"平安积分"管理制度,将村容维护、孝老爱亲、参与志愿服务、抵制陈规陋习等纳入加分项,把乱堆乱放垃圾、破坏公共设施、大操大办宴席、封建迷信等行为纳入扣分项,让村民行为有了可量化、可评价的具体指标。
这一机制既体现了对文明行为的鼓励,也对不文明行为形成了有效约束,形成了"人人参与、人人受益"的良好氛围。
从实践效果看,"四个一"机制的推行已经取得了显著成效。
高价彩礼现象明显减少,村民的经济负担得到有效缓解;铺张浪费的宴席大幅减少,社会风气明显改善;村民的参与度和认同度不断提高,基层治理的民主性和有效性得到增强。
这一创新做法充分体现了以人民为中心的发展思想,既有力度又有温度,既有约束又有激励,形成了多层次、全方位的治理体系。
从"管不住的手"到"约得住的俗",荆角乡的实践揭示出乡村治理现代化的深层逻辑:既要发挥基层党组织"红色引擎"作用,更要激发群众自治的内生动力。
当硬性约束与柔性引导形成合力,当传统习俗与现代文明找到平衡点,乡村振兴便能在物质富裕与精神富足的同频共振中行稳致远。
这片黔东土地上萌发的新风,正为新时代乡村治理提供生动注脚。
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