美国2026财年前五月财政赤字突破万亿美元 关税政策调整成关键变量

问题:赤字高位运行,阶段性收窄难掩结构压力 美国财政部11日公布的收支数据显示,2026财年前五个月联邦政府累计赤字为1.004万亿美元。

尽管与2025财年同期相比减少1420亿美元,但“前五个月即破万亿美元”的规模表明,美国联邦财政仍处于明显失衡状态。

单月看,2026年2月赤字超过3075亿美元,基本延续高赤字惯性。

原因:收入增长快于支出,关税与周期性因素共同作用 从收支结构看,同期联邦财政收入约2.098万亿美元,同比增加2050亿美元;财政支出约3.102万亿美元,同比仅小幅增加63亿美元。

收入端的改善是赤字收窄的直接原因。

值得关注的是,关税收入在前五个月约为1510亿美元,同比增加1130亿美元,增幅达到294%,对收入增长形成显著拉动。

美媒普遍认为,关税进账的大幅走高,是本财年赤字同比减少的重要推手之一。

与此同时,支出端虽在总量上相对平稳,但美国财政支出具有刚性特征,社会保障、医疗等法定支出长期扩张,叠加债务利息成本高企,决定了赤字改善更多呈阶段性而非趋势性。

2月数据显示,当月收入为3131亿美元、支出为6206亿美元,支出依然显著高于收入,反映财政缺口尚未得到实质性扭转。

影响:财政与贸易政策相互牵动,不确定性向市场与民生传导 一是债务可持续性压力上升。

赤字长期处于高位,将推升政府融资需求,进一步抬高利息支出,对财政空间形成挤压效应,并可能加大未来预算调整的难度。

二是贸易政策“财政化”倾向增强。

关税在短期内扩大财政收入,但其本质是对进口环节征税,成本可能通过价格链条向企业与消费者传导,进而影响通胀走势、产业成本与供应链安排。

三是政策合法性争议加剧不确定性。

据报道,美国此前宣布对贸易伙伴加征“最低基准关税”并对部分经济体实施更高税率安排;今年2月20日,美国联邦最高法院就相关做法作出裁定,认定政府动用《国际紧急经济权力法》大规模加征关税的行为违法。

司法层面的变化,可能影响关税政策的持续性与执行路径,从而对后续财政收入预期、企业经营安排及国际贸易环境产生外溢影响。

对策:短期“增收”难替代中长期“调结构”,财政治理需回归基本面 在赤字压力与政策掣肘并存的情况下,美国要实现财政状况的稳定改善,仍需在财政纪律与结构改革方面发力:其一,完善预算约束机制,压缩低效支出并提升公共资金使用效率;其二,统筹处理法定支出扩张与人口结构变化带来的长期成本,避免财政风险持续累积;其三,审慎评估关税政策的经济代价与国际影响,减少将关税作为“财政工具”的依赖,防止因贸易摩擦升级反噬经济增长与税基扩张;其四,推动更可预期的政策框架,以降低司法争议、政策反复对市场主体的冲击。

前景:赤字走势仍取决于增长、利率与政策组合,关税贡献或难持续 展望后续月份,美国联邦财政赤字能否继续收窄,将受到多重因素制约:经济增长与就业决定税收基本盘,利率水平影响债务利息支出,而关税政策在法律裁定、谈判进展及国际反制背景下存在变数。

即便关税收入短期“亮眼”,也难从根本上改变美国财政支出刚性强、债务负担重的现实。

若缺乏系统性改革,财政改善可能更多表现为波动式调整,而非趋势性好转。

万亿美元赤字背后,折射的是美国财政政策的深层困境。

依靠非常规手段暂时缓解赤字压力,终究难以替代结构性改革的根本之策。

唯有在尊重法治、维护国际规则的前提下,通过优化支出结构、拓宽税基、促进经济增长等综合措施,才能真正走出财政困局,实现长期稳健发展。

这不仅关乎美国自身经济安全,也影响着全球经济金融稳定大局。