问题:作为传统工业基础较重的城市,滨州在高质量发展进程中面临多重约束:一方面,资源能源消耗强度较高、产业结构偏重带来转型压力;另一方面,新旧动能转换进入深水区,既要稳住实体经济“基本盘”,又要在科技创新、绿色低碳等新赛道上实现增量突破。
尤其在“双碳”目标约束趋严、产业链竞争加剧背景下,如何把生态约束转化为发展优势、把创新资源转化为产业竞争力,成为决定“十五五”开局成色的关键。
原因:滨州选择以绿色转型和科创赋能“双轮驱动”,源于其资源禀赋、产业基础与发展阶段的综合考量。
其一,盐碱地、滩涂等空间资源为风光等新能源开发提供了承载条件,通过建设风光储等项目,可在较短周期内形成清洁能源供给优势,为工业体系降碳增效创造空间。
其二,传统产业体量大,既需要用清洁能源和先进工艺改造存量,也需要以新材料、新能源等产业“立新”形成接续动能。
其三,创新要素的集聚与制度性安排成为破题抓手。
通过构建“政产学研金服用”协同机制,以需求牵引组织科研攻关,推动技术从实验室走向生产线,降低创新的时间成本和试错成本。
影响:绿色转型带来的不仅是能源结构变化,更是产业体系的系统性重塑。
当地推动新能源、新材料产业向规模化、集群化迈进,形成“清洁供能—制造升级—链条延伸”的联动效应:一方面,清洁能源供给增强,促进单位产出能耗下降,提升产业绿色竞争力;另一方面,以风光储、地热供暖、氢能等多元供能体系为支撑,推动工业城市从“高耗能依赖”向“低碳高效”转变,为区域绿色低碳发展提供示范样本。
与此同时,科创赋能正在提升产业链韧性与附加值。
围绕关键技术攻关、成果转化与人才集聚,当地在高端制造、生物医工、低空经济等领域探索新增长点,体现出以新质生产力培育带动结构优化的导向。
更重要的是,发展成果在民生端形成可感可及的获得感:充电设施完善便利出行,清洁供暖提升生活品质,乡村增收项目增强基层“造血”能力,绿色红利与民生改善实现同频共振。
对策:面向“十五五”开局,滨州的路径选择体现出几项可持续的政策取向。
第一,坚持系统推进而非“简单替换”。
绿色转型需要从能源供给、工业流程、园区治理到终端消费协同发力,既要抓新增项目,也要抓存量改造和全生命周期降碳。
第二,强化以企业为主体的创新体系。
通过“企业出题、院所解题”的组织方式,围绕“卡脖子”技术、关键工艺和核心材料持续攻坚,同时完善成果转化服务,推动科研资源向产业竞争力转化。
第三,以场景牵引培育新产业。
依托低空空域等资源优势,完善监管、安全、服务配套,用应用场景带动产业链上下游集聚,形成可复制的产业生态。
第四,把民生改善嵌入发展逻辑。
将节能降碳、清洁供能、公共服务补短板一体推进,使转型成本可承受、转型收益可共享,以社会共识支撑长期改革。
前景:从趋势看,滨州的“绿色为脉、创新为魂”契合我国推动高质量发展、发展新质生产力和加快绿色低碳转型的总体方向。
未来一段时期,随着新能源与新材料产业进一步扩链强链、创新平台持续集聚人才和项目、传统产业加速智能化绿色化改造,滨州有望在区域竞争中形成更稳固的比较优势。
同时也需看到,绿色转型与科技创新具有投入大、周期长、风险高的特点,必须在稳增长、促转型、保安全之间保持平衡,在要素保障、金融支持、标准体系和风险治理上持续完善。
只要把握住产业升级的节奏、守住实体经济根基、激发企业创新活力,其“十五五”开局将更具确定性和持续性。
滨州的发展实践表明,传统工业城市的转型升级并非是一条绝路,而是需要在绿色发展与科技创新的双轮驱动下,系统性地推进产业结构优化升级。
这座城市以绿色为脉、科创为魂,既守住了实体经济的根本,又踩准了时代发展的节拍。
站在"十五五"开局的新起点,滨州必将延续昂扬态势,在高质量发展的赛道上持续领跑,为中国式现代化建设贡献更多滨州力量,书写更加绚烂的发展篇章。