南海的“担当新枢纽”

南海区为了实现更高质量的发展,最近给区域枢纽绘制了全新的蓝图。因为现在的区域发展格局一直在改变,城市之间的竞争也越来越激烈,所以每个地方都在想怎么打破旧路数、再造新动力。南海作为佛山市经济最强、产业最集中的一块地盘,虽然一直稳增长,但空间不够用、新旧动能转换太慢这些问题也困扰着它。就在这节骨眼儿上,南海区委全会定了个“担当新枢纽”的调子,这既是对现在发展阶段的清醒认识,也是对区域合作大趋势的积极响应。大家分析觉得,南海这次强调枢纽定位主要是为了三方面:一是看地理位置,南海夹在广佛中间,又是大湾区西翼联系的关键地方,天生就适合当交通和资源辐射的中转站;二是看产业底子,南海制造业体系全、民营经济火,可转型升级急需要借势整合资源和产业链;三是看全局情况,佛山整体发展正处在提质增效的阶段,得靠核心区域带节奏,解决资源分散和协同不够的难题。为了把枢纽建设的“概念”落到实处,南海系统性地规划了六个方面的建设方向:打通交通网络和空间连接的“区域融通枢纽”;对接广深港、广珠澳科创走廊、搞“湾区研发、南海转化”的“创新转化枢纽”;挖掘龙舟、醒狮等传统文化IP来提升软实力的“文化赋能枢纽”;改善公共服务和生态环境的“城市支撑枢纽”;探索跨区域治理办法的“协同共治枢纽”;瞄准更高层级开放合作的“战略链接枢纽”。这套布局体现了城市发展从单一挣钱变成提供综合服务的逻辑。 值得注意的是,南海特别看重用实干精神搞建设。会议说了“别搞形式主义、不说空话”,要以实际效果为导向,并且把制造业当根基工程来抓,通过降低成本、保障空间等措施来稳住实体经济。另外,南海还特别看重广佛同城这件事,打算在交界处搞示范项目,把两地的联系从地理上的挨着变成功能上的融合。 往后看,要是南海的枢纽建设能干得扎实,估计能带来不少好处:一方面能让佛山内部的城乡、产业和功能协调起来,帮着实现“再造一个新佛山”的目标;另一方面能在广佛极点甚至大湾区西翼产生辐射带动作用。不过要真正发挥枢纽功能,还得解决跨区域协调不好、创新生态培育慢等老问题,这对地方政府的耐力和改革智慧是个大考验。 从“产业大镇”变成“功能枢纽”,南海的这种转型心思反映了中国城市发展思路的变化——不光盯着数字增长了,更看重自己在区域网络里当关键节点的价值。这种探索既是对自身资源的重新利用,也是对区域使命的主动担当。它能不能成功不光关系到南海自己的前程,还为别的类似地区在新发展格局里找定位、提升功能提供了很好的学习样本。