长垣市应急管理部门深化社会救援队伍建设 推动应急救援体系规范化、专业化发展

为做好节前安全防控和突发事件应对准备,长垣市应急管理部门近日对辖区社会应急救援队伍进行了调研,先后走访斑马救援队、蓝天救援队、猎鹰救援队等多支队伍;调研重点关注队伍运行机制、专业训练水平、装备配备及协同处置能力,力求摸清"队伍有什么、能做什么、缺什么"。 当前,城市运行场景日趋复杂,群众性活动增多,冬季低温雨雪等灾害风险叠加,基层应急处置对快速响应、专业能力和联动协作的需求明显上升。社会救援队伍搜救转移、秩序维护、群众疏导等优势在于贴近一线、机动灵活,但在组织规范、能力标准、装备维护、训练强度和后勤保障等上仍存不足。一旦发生事故灾害,若各类力量协同不畅、信息不对称、标准不统一,容易影响救援效率和安全性。 这些问题主要源于三个上:首先,社会救援队伍多由志愿力量组成,成员来源广泛、职业分布多样,日常训练时间和专业化培养难以稳定保障,队伍能力存在差异。其次,部分救援装备专业性强、维护成本高,物资储备、更新和检验需要持续投入,长期保障机制还需完善。再次,应急救援涉及多部门、多层级联动,联勤联训、现场指挥衔接、通信保障等环节对制度化和标准化提出了更高要求。 调研反映出地方正把社会救援力量纳入整体应急救援体系统筹规划。通过实地查看和装备检验,能够精准识别队伍的硬件和能力短板;通过座谈交流,能够把需求清单化、问题具体化,为后续资源投向、培训计划和联动机制优化提供依据。这类工作有助于提升突发事件处置的前置准备水平,把风险化解在萌芽状态。 长垣市应急管理部门提出了四项对策:一是推动队伍建设规范化,明确组织管理、训练考核、装备管理、出动程序等基本标准。二是强化专业化能力建设,围绕水域救援、城市搜救、山地救援、应急医疗等重点方向开展针对性培训,推进常态化演练。三是完善协同联动机制,推动社会救援队伍与消防救援、医疗急救、公安交管等力量在信息共享、指挥协同、现场分工上形成闭环。四是加强保障体系建设,建立装备检验维护、应急物资储备和后勤补给支持机制。 随着"政府主导、社会参与、协同联动"的应急救援体系健全,社会救援队伍将从"补充力量"向"体系力量"转变。制度化、标准化建设将提升其参与处置的可预期性和安全性,专业力量与社会力量的深度融合将形成覆盖更广、响应更快、协同更顺的综合救援网络。这既是应对春节期间人员流动增加、活动密集带来风险上升的现实需要,也是为城市高质量发展构筑更坚实安全屏障的长远之策。

在社会治理现代化进程中,如何激活民间力量的正向效能是重要课题。长垣市的探索表明,通过制度化的支持引导,社会救援力量完全能够成为国家应急体系的有益补充。这种政府与社会的良性互动,不仅提升了突发事件应对能力,更展示了共建共治共享的社会治理新格局正在基层落地生根。