问题：煤矸石堆积成生态顽疾 临县作为山西重要产煤区，2025年原煤产量预计达1750万吨，随之产生的煤矸石年产量超过百万吨。这类固体废弃物长期露天堆放，不仅占用土地，也容易引发土壤酸化、水体污染等环境风险。2025年，媒体曾集中曝光吕梁多地违规倾倒问题，部分企业甚至夜间偷排至农田、河道，治理的紧迫性由此凸显。 原因：多重因素致治理困境 分析显示，煤矸石处置乱象主要来自三方面矛盾：一是供需不匹配，山西年产生煤矸石约1.2亿吨，2024年仅消纳1600万吨；二是合规成本高，规范处置需要防渗、覆土等投入，费用往往是偷倒的数十倍；三是监管存短板，基层环保力量相对薄弱，对跨区域偷排行为取证难、追责难。此外，制砖、发电等传统利用方式规模有限，难以消化大体量煤矸石。 对策：国企牵头探索综合治理 临县新成立的弘安固废公司由县属国企全资控股，推进“荒沟回填+生态修复”模式，力求实现两上效果：一方面缓解煤矸石消纳压力，另一方面恢复林业用地功能。项目严格执行《煤矸石生态回填环境保护技术规范》，采用分层压实、防渗隔离等工艺降低环境风险。该举措也与山西省推进的工业资源综合利用基地建设形成呼应，目前朔州、长治等地已有287家企业开展涉及的实践。 前景：政策加码推动绿色转型 随着《山西省固体废物污染防治攻坚行动方案》加快，未来三年临县煤炭产能将突破3000万吨/年，配套的环保处置需求将持续增加。此次试点若运行成熟，有望向晋中、临汾等同类地区复制推广。专家指出，还需更完善“源头减量—过程管控—末端利用”的全链条体系，配合税收优惠、技术研发等政策措施，提高企业合规处置与资源化利用的积极性。
煤矸石治理既是环境问题，也是发展方式问题。以国有企业为平台推进生态回填试点，表明了地方在固废规范处置与生态修复上的主动行动。只有坚持系统治理、依法监管与市场机制并重，推动治理从末端整治延伸到源头减量、过程管控和资源化利用，才能把资源型地区的“历史包袱”转化为绿色转型的“新动能”，为高质量发展提供更坚实的生态支撑。