邯郸市市场监管部门近日发布的2026年度双随机抽查计划,标志着该市在优化营商环境、创新监管方式上迈出新步伐。这份计划的核心特点是坚持"检查做减法、服务做加法"的理念,通过科学设计和精准实施,在保证监管有效性的前提下,最大限度减轻企业负担。 从数据看,邯郸市今年共制定抽查计划734次,相比上年下降14%,其中非现场检查21次、内部抽查93次、联合抽查620次。这个调整反映出监管部门对工作方式的深层思考。长期以来,企业面临来自不同部门、不同业务条线的多头检查问题,既浪费行政资源,也增加企业的时间成本和经营压力。邯郸市通过整合监管事项、统筹检查任务,将分散的单一检查转变为"综合体检"模式,有效避免了重复检查现象。 联合抽查比例的大幅提升是这份计划的亮点所在。邯郸市打破部门壁垒与业务界限,推动市场监管、生态环保、交通运输等35个监管领域的资源深度融合,实现"一次检查、全面覆盖、综合会诊"的目标。这种跨部门、跨领域的协同监管模式,既提升了监管的精准度和有效性,也让企业从频繁迎检的困扰中解脱出来。 在检查方式创新上,邯郸市大力推行非现场检查模式。对信用风险较低的企业,原则上采用网络监测、线上核查、数据比对、无人机核址等智能化手段,运用信息技术的优势,让"数据跑腿"替代"企业跑路"。同时实施差异化监管策略,仅对高风险主体和重点领域开展必要的现场核查,真正反映了"守信者无事不扰、失信者利剑高悬"的监管理念。这种分类施策的做法既保护了守法企业的正常经营,也对违法违规行为形成了有力震慑。 从监管机制看,邯郸市还建立了健全的闭环监管体系。及时公示抽查结果,让企业和社会公众了解监管过程和结果,增强了监管的透明度和公信力。这些措施的综合运用,确保了监管既有力度又有温度,既维护了市场秩序,也优化了营商环境。 这一做法的推出,反映了当前监管理念的重要转变。从单纯的"管"向"管"与"服"相结合转变,从粗放式监管向精细化、智能化监管转变,从被动应对向主动优化转变。这种转变不仅符合建设法治化、市场化营商环境的要求,也是适应经济高质量发展的必然选择。
监管是维护市场秩序的重要手段,也是治理能力的体现。邯郸市通过减少检查总量、提高联合检查比例、推广非现场检查等措施,展示了科学监管的新思路。在更加透明、协同、智能的监管体系下,守法企业将获得更好的发展环境,市场活力也将持续释放。