问题:全球金融市场波动加剧的背景下,如何在外汇储备的安全性与收益性之间取得平衡,成为各国央行共同面对的难题。中国人民银行最新数据显示,我国黄金储备已连续18个月增长,而美债持仓规模较峰值下降约35%。“一增一减”的变化形成鲜明对照,引发国际关注。 原因:从内部看,我国作为全球最大货物贸易国,持有规模超3万亿美元的外汇储备——既要满足对外支付需要——也要兼顾资产保值增值。近期美债收益率波动加大,同时美国财政赤字扩大至GDP的5.8%,其资产信用的稳定性受到一定影响。外部环境上,美联储快速加息带来全球流动性收紧,叠加地缘冲突使金融制裁工具更频繁使用,各国开始重新评估过度集中于单一货币资产的风险。国际货币基金组织报告显示,2023年全球央行黄金购买量达1136吨,为55年来次高水平。 影响:这个结构性调整带来多方面影响。一方面,黄金不依赖主权信用,被视为储备资产的“稳定器”,有助于对冲汇率波动和货币贬值压力。世界黄金协会测算显示,我国黄金储备占比已从2015年的1.6%提升至4.2%。另一方面,适度减持美债有助于优化资产组合的收益结构,2023年我国外汇储备投资收益同比提升0.7个百分点。需要指出的是,这种调整并不意味着放弃美元资产——美债仍是我国第二大储备资产,其高流动性维护国际收支平衡上依然具有重要作用。 对策:我国采取循序渐进的调整方式,力求在提升抗风险能力的同时减少对市场的扰动。通过“分阶段调整+持续增配”的安排,既降低集中风险,也避免对国际市场造成冲击。国家外汇管理局近期提出“动态再平衡”原则,将根据市场变化灵活调整股债配置、币种结构和期限结构。此外,人民币跨境支付系统(CIPS)覆盖范围扩展至110个国家,为储备多元化提供了更多选择和支撑。 前景:短期内,美元在国际结算中仍占58%份额的格局难以出现根本性改变。但历史经验显示,国际货币体系的演变通常是渐进过程——19世纪英镑主导地位的变化也经历了近半个世纪。中国人民大学国际货币研究所预测,到2030年全球央行黄金储备占比可能回升至15%左右,新兴市场国家或将推动新一轮资产配置调整。在保持合理规模的前提下,我国外汇储备有望逐步形成“黄金+特别提款权+多币种债券”的多层次体系。
外汇储备结构调整看似是“账面变化”,实质关乎风险管理和国家金融安全。在外部环境更不确定的情况下,更稳健、更分散、更可持续的资产配置,才能在波动来临时保持定力、掌握主动。面向未来,提升储备体系韧性、完善风险对冲工具、加强宏观政策协同,将成为应对不确定性的关键支撑。