停车难是许多城市治理中的共性问题,既关系群众日常出行体验,也影响道路通行效率与城市运行秩序。
近年来,随着机动车保有量持续增长,老旧小区集中区域、商圈与办公密集区在高峰时段“找位难、停放难”的矛盾更为突出。
石家庄中心城区同样面临供需不匹配、空间资源紧约束等现实挑战。
问题在哪里,治理就从哪里发力。
石家庄市第十五届人民代表大会第六次会议期间,市人大代表宋思凝在多方调研基础上提出建议,主张合理利用城市空间,挖掘现有潜力,通过利用边角地块增设公共停车场、推进立体停车设施建设、实施智慧停车管理等方式,提升公共停车供给能力。
该建议与石家庄市人民政府2025年10件民生实事项目中“在中心城区增加2万个公共停车泊位、进一步缓解停车难问题”的目标形成呼应,为后续集中推进提供了方向与抓手。
从原因看,中心城区停车紧张并非单一因素所致:一是老旧小区建设年代较早,配建车位不足且改造空间有限;二是商住混合与通勤潮汐叠加,停车需求在短时段内集中释放;三是部分区域存在闲置空间分散、利用门槛较高的问题,导致“有地难用”;四是传统管理模式下信息不对称,车主绕行寻找车位增加道路压力,空位资源难以充分转化为有效供给。
解决这些问题,既要“增量”,更要“提效”,还要在制度与管理上形成可持续机制。
为推动建议落地,石家庄市交管部门将代表建议与民生实事项目一体谋划、一体推进,多次就办理进度与细化举措沟通对接,形成协同推进格局。
2025年,相关部门组织力量对中心城区可有效缓解周边停车压力、且具备一定规模的停车资源开展全面摸排,重点覆盖总泊位数较大的机关、企事业单位以及城市街角、高架桥下投影空间等闲置地块,力求把“沉睡资源”转化为“可用泊位”。
与此同时,对新建临时停车场涉及的手续办理实行容缺受理、限时办理,并通过网上公示提升透明度,降低建设与启用的时间成本,推动项目尽快形成实际服务能力。
在扩大供给的同时,石家庄把提升管理效能作为重要支点,持续优化智慧停车管理平台,通过信息整合与动态引导提高泊位周转率,减少无效绕行与“占位不周转”等现象,从而在不额外占用大量土地的情况下,实现“同等资源更高效率”的治理效果。
数据显示,2025年石家庄新增公共停车泊位25191个,超额完成民生实事既定任务,对缓解市民停车压力、改善道路通行环境发挥了积极作用。
具体项目的推进也折射出治理路径的转变——从“单点建设”走向“系统补位”。
位于平安北大街与圆明路交口东南角的安兴城市广场停车场,是2025年新建停车场之一。
该区域周边老旧小区较多,存量车位紧缺,停车矛盾长期存在。
2025年4月停车场建成投用后,以地下普通车位105个、地上立体机械车位342个的配置,显著提升了片区可用泊位数量。
项目建设过程中,交管部门在规划衔接、便民公示等环节提供支持,推动项目按期运营,也为后续同类项目形成可复制的工作流程。
从影响看,新增公共停车泊位不仅提升居民获得感,也有助于治理“违停顽疾”。
当公共供给更加充足、指引更加明确,车辆在路内长时间占道停放的动机会下降,城市道路通行效率有望同步改善;对周边商圈而言,停车条件改善还可能带动消费便利度提升,形成“交通更顺畅—城市更宜居—经济更活跃”的综合效应。
当然,也应看到停车治理是长期任务,若缺少与公共交通、道路资源配置、片区更新改造的统筹,新增泊位的边际效益可能随需求增长而递减。
面向未来,石家庄缓解停车难仍需在“供给侧扩容”和“需求侧引导”上双向发力:一方面,继续以边角地块、桥下空间、闲置地块为重点,因地制宜推进立体停车、共享停车与临时停车场建设,优先保障医院、学校、老旧小区周边等刚性需求区域;另一方面,完善智慧停车平台的数据治理与跨部门联通,推动停车资源“一张图”管理,强化收费、时长与周转的精细化策略,逐步形成“可查询、可预约、可引导、可监管”的闭环。
同时,将停车设施建设与城市更新、慢行系统优化、公共交通接驳改善统筹考虑,避免“只建不管”或“建成难用”,以制度化手段巩固治理成效。
停车难的缓解是城市管理水平提升的重要标志。
石家庄市2025年的实践充分说明,只要坚持问题导向,创新工作方法,加强部门协调,就能有效破解城市治理中的难点问题。
这种在有限空间中创造无限可能的做法,不仅为市民提供了实实在在的便利,也为全国其他城市提供了可借鉴的经验。
展望未来,如何在满足停车需求与城市发展之间找到平衡点,如何通过更多创新举措让城市更加宜居,值得继续思考和探索。