城市更新已成为新型城镇化建设的重要课题。
在日前召开的2025年城市发展与规划大会上，与会专家和政府部门负责人围绕"建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧现代化人民城市"的主题展开深入讨论，广东省的城市更新工作成为焦点。
从宏观战略看，城市更新的重要性日益凸显。
住房和城乡建设部原副部长仇保兴指出，城市更新已成为城市化进程的"第二次机会"，其周期更为漫长，更加贴近城市发展的本质规律，将成为贯穿未来多代人的核心发展主题。
这一判断反映了我国城市发展从增量扩张向存量优化转变的新阶段特征。
广东省住房和城乡建设厅二级巡视员王瑜介绍了该省的具体规划目标。
广东计划在"十五五"期末，累计启动建设300个城市更新重点片区。
这一目标的提出，体现了广东作为改革开放前沿和经济大省，在推进城市高质量发展上的担当和决心。
老旧小区改造是城市更新行动的重要内容。
广东省各地将以广州市花都区集群街2号、越秀区黉桥·小石集危旧房自主更新原拆原建等示范项目为突破口，采取"以点带面"的方式，系统推进老旧小区自主更新、原拆原建机制路径创新。
这些示范项目的推进，为全省提供了可复制、可推广的实践经验。
广州作为省会城市，在危旧房自主更新方面已取得阶段性进展。
市住房和城乡建设局副局长宋志国透露，目前广州已形成了1个试点工作方案、275个储备项目、58个研究项目和17个试点项目的工作格局，改造工作将分阶段逐步实施。
广州的改造计划体现了循序渐进、系统推进的工作思路。
第一阶段改造重点解决安全问题，确保居民基本的居住安全。
第二阶段成片连片改造重点探索多产权土地并宗，实现土地集约利用，这是提高改造效率的关键。
第三阶段旧城改造重点探索将改造增量用于政府性房源及公共服务配套设施建设。
在具体实施中，广州致力于实现六大平衡：项目平衡、综合平衡、区域平衡、系统平衡、政策平衡、动态平衡，同时追求经济、社会、环境效益的统一。
这一综合平衡的理念，体现了城市更新工作的复杂性和系统性。
改造工作的推进面临多重挑战。
多产权、多利益相关方的协调，资金筹措机制的创新，改造增量的合理分配等问题都需要在实践中逐步探索。
广东省强调强化多方协同，共同推动城市可持续发展，这为解决这些问题指明了方向。
从前景看，城市更新工作的深入推进将为广大居民带来实实在在的获得感。
通过老旧小区改造，使更多"老破小"焕发新生，让更多居民住进"好房子"，这正是以人民为中心发展理念在城市建设中的具体体现。
城市更新不是简单的“拆与建”，而是对城市功能、空间秩序与公共服务的再组织，也是对治理能力与制度供给的检验。
以重点片区为牵引、以示范项目为突破、以多方协同为支撑，广东探索的路径指向一个共同目标：让城市更安全、更宜居、更具活力。
面向未来，唯有把“人民城市”理念落实到每一处细节、每一项机制、每一个社区的变化中，才能让存量焕新真正转化为高质量发展的持久动力。