问题:外部环境不确定性上升、国际经贸规则加速调整的背景下,涉外商事纠纷的数量和类型明显增多。关税、制裁与管制措施等外部变量,更容易转化为合同、运输、海事等争议。同时,新型网络犯罪、非接触式毒品犯罪等持续演化,对社会治理提出更高要求。如何在扩大开放与风险防控之间实现动态平衡,成为对司法能力和治理体系的现实考验。 原因:一上,广东作为外贸大省、制造业大省和开放前沿,跨境交易、国际物流、境外投资规模大,涉外主体集中,纠纷高发具有结构性原因。企业“走出去”进入资源型国家、沿线市场与新兴市场时,面临法律制度差异、合规要求变化、供应链波动等挑战,客观上推高涉外案件规模。另一方面,数字经济快速发展带动交易方式与犯罪手法加速迭代,电信网络诈骗呈现组织化、跨境化特征,毒品犯罪向隐蔽化、链条化转变;叠加部分领域权力寻租和利益输送风险,司法必须同步强化打击与治理。 影响:通报数据显示,2025年广东全省法院审结涉外民商事案件1.31万件,约占全国三分之一,体现广东全国涉外司法供给中的支撑作用。在涉外商事审判中准确适用国际条约、国际惯例,依法查明并适用外国法律,对接国际贸易标准,有助于提升规则透明度与可预期性,稳定跨境交易信心,降低制度性交易成本。对全国首宗因加征关税引发的海事纠纷、涉外国管制措施的运输合同纠纷的妥善化解,以及全国首例“一带一路”企业合并重整案的办结并成功挽救境外油田投资项目,传递出“依法平等保护、以法治方式化解风险”的信号,也在一定程度上引导企业提升合规经营与风险管理意识。 同时,广东法院新收案件403.42万件、办结382.75万件,收案与结案总量保持全国前列;一审收案上升、二审及再审申请明显下降,反映诉源治理、裁判规则统一与纠纷一次性实质化解取得进展。刑事司法上,依法追究违反管制政策、走私两用物项出境等行为刑责,体现维护战略资源安全与国家安全的司法取向;开展“粤安2025”专项行动,打击涉黑涉恶和个人极端等严重犯罪,推动公共安全犯罪案件同比下降;持续“打伞破网断血”,加强涉黑恶财产执行,完善职务犯罪线索发现移送机制,推进执纪执法与刑事司法衔接,并保持对职务犯罪的高压态势,有助于维护良好营商环境与社会生态。针对电信网络诈骗、毒品犯罪等多发新型犯罪依法惩治,尤其对跨境犯罪集团依法从严惩处,也有助于形成震慑,阻断犯罪链条蔓延。 对策:面向高水平开放,涉外审判能力建设仍需深入体系化、专业化。其一,完善国际条约、国际惯例与域外法查明机制的规范运行,提升裁判说理的可理解性与可执行性,推动涉外裁判规则更可复制、更可预期。其二,围绕国际贸易、海事海商、跨境投资并购与重整等重点领域,健全专业化审判与多元解纷机制,形成与国际商事规则相衔接的争议解决供给。其三,服务企业“出海”应更加注重源头风险防控,通过典型案例释法、合规指引与司法建议等方式,推动企业完善合同条款、管辖与争端解决安排,做好制裁与关税风险评估,以及供应链与物流合规审查。其四,针对电诈、毒品等跨境犯罪特点,继续坚持打击、追赃挽损与综合治理并重,推动信息共享、资金链治理与跨区域协同;同时以制度建设压缩腐败滋生空间,持续维护公平正义与市场秩序。 前景:随着粤港澳大湾区建设加快、“粤贸全球”“粤企出海”步伐加快,涉外商事活动将更加活跃,纠纷也将更趋专业化、复杂化。可以预期,涉外司法将从“解决个案”进一步延伸到“塑造规则、优化预期、服务治理”:既以高质量裁判稳住跨境交易信心,也以严密的刑事司法与执行体系守牢安全底线。通过持续提升审判质效、加强专业化建设与规则对接,广东有望在全国涉外法治建设中继续发挥示范与带动作用,为更高水平对外开放提供更坚实的法治保障。
广东法院2025年的工作成效,表明了司法在服务经济社会发展中的重要作用。无论是涉外民商事案件办理中展现的专业能力,还是刑事审判中维护社会安全的力度与担当,广东法院都以办案质效回应了社会期待。面向未来,随着对外开放继续深化和经济社会持续发展,广东法院仍需持续提升司法能力,完善专业化建设与工作机制,以更有力的司法保障服务更高水平的法治广东建设和高质量发展。