“单车围城”是个大问题，其实这也是超大城市中心城区的治理密码。

外滩这地方治理有点新想法，大家都看到了，“单车围城”是个大问题，其实这也是超大城市中心城区的治理密码。外滩是上海的一张名片，不光是外地游客爱来逛，本地人上下班也常走这儿。这些年共享单车火了，这地方可就没这么好过了。黄浦区作为上海共享单车最集中的地方，一到高峰时段，外滩那条街上清运的单车就有上万辆。赶上节假日人挤人的时候，车乱停乱放的情况更严重，路都堵住了。这可不行，既影响市容又有安全隐患。 造成这问题的原因挺多的。客观上，外滩空间本来就小，背街小巷都很窄，规划出来的停车地方根本不够用。再说大家需求也不一样：住这儿的居民想短途骑骑车方便点，但不想人行道被堵了；来旅游的客人想骑车上路逛逛风景，又盼着环境干净点；写字楼的白领也离不开单车上下班，可对办公区周围全是车的景象也挺头疼。还有外卖小哥、快递车来回跑得勤，也抢着占地盘。说到底，“单车围城”背后就是资源咋分配、利益咋协调的大事。 光靠粗暴地把车都运走可不行，虽然能管一阵子，但没法让每个人都满意，弄不好还会出矛盾。黄浦区调研发现，哪怕把停车区域扩大一倍也没用，这就逼着大家改变思路。去年开始他们搞党建引领基层治理了。目标是全覆盖、解难题、优化治理、促进发展。他们利用网格党建联席会议这种机制，把政府部门、街道社区、企业和社会组织都拉进来一起商量对策。 前几个月做了个民意征集和专题讨论特别关键。市民代表、企业员工还有专家都提了不少意见：有的说用数据分析法调整停车位置；有的说弄个停车信息共享平台；有的建议楼宇地下停车场错时开放；还有的让外卖平台晚一点再开始配送。这些建议后来都变成了治理方案的一部分，体现了“民有所呼、政有所应”的思路。 有了这些民意基础，治理行动就定了个“减量”加“疏导”的办法。一方面用科学测算的办法把外滩的共享单车总量砍掉50%以上；另一方面用科技手段帮忙。比如用热力图盯着哪里停车多就赶紧调度车去清走；试点智能停车引导系统帮大家找空位子；推动企业别乱投放。这几招既保证了大伙儿出行方便，也慢慢把街面秩序给捋顺了。 从长远看这事儿给别的城区也提了个醒：光靠政府单打独斗不行。还得用数字技术盯着实时情况预警，把停车规划跟城市更新结合起来；试试用信用积分这种方式引导大家不乱停车；这样才能搞出个长效的机制。 从车围得严严实实变成大家有序共享的过程就是城市在变化中的思考和行动。说到底城市治理的核心还是得把人放在第一位，在大家的需求中找平衡；用技术加温度才能真正实现“人民城市”的理想。外滩还在继续探索呢，它那种精细化、协同化、智慧化的治理理念说不定能给别的地方提供点启发呢。