基层治理是国家治理的根基，它直接影响着社会的和谐程度与老百姓的满意度。过去，由于城镇化步伐加快，传统的社区管理方式面临人手不足、响应慢、服务不准等难题。河南鹤壁淇滨区九州路街道书苑社区就拿这个问题做了一次尝试，他们用“融、育、用”三个环节，把网格员队伍给建好了。 在“融”这一阶段，社区不再只靠居委会干部干活，他们把退休的老干部、物业的骨干、新就业的年轻人还有热心的志愿者全都请进来。还联合金融机构设立“金融网格员”，让教育文化团队也加入进来，这样治理队伍就从单一变得多样化。光这一波动作就有200多居民从旁边看变成了一起干活的人。 在“育”这个方面，社区给网格员办培训课，让他们从只会干一行变成懂政策、熟民情的“多面手”。大家在日常服务中去发现问题，解决问题。前几年收集了120多项群众需求，孵化出40多个服务项目，把网格员变成了能调解矛盾、会应急处理的行家里手。 在“用”这一环上，社区给居民弄了张方便找服务的导视图，让老百姓能精准找到网格员帮忙。还给表现好的人积分奖励、宣传事迹来鼓励大家参与。这一来二去效果很明显：教育团队搞了48场活动，服务了7000多人次；老党员调解团队把一起涉及85.1万元的工程款纠纷给化解了；“金融网格员”帮商家解决了创业难题。 这种做法让治理变得更灵活温暖，老百姓也更有归属感。以后要是能和数字平台结合得更好点，这套方法就能在更大范围内复制推广。鹤壁淇滨区的例子告诉我们：只有把队伍建强、把机制搞活、把服务做实，政策的温暖才能真正传到老百姓心里去。