一、问题：一线作业风险高、管理链条长，安全与服务面临“双压力” 电力运维抢修、高压线路巡检、重要保电等工作点多线长、环境复杂，现场不确定因素多；安全管理一旦不到位，可能造成人员伤害和设备损失，也会影响供电可靠性和社会生产秩序。同时，企业用电报装、故障抢修响应、回访服务等环节，直接关系群众体验和营商环境评价。如何守住安全底线、提升服务质量，成为基层单位治理能力提升的重要课题。 二、原因：制度落地“最后一公里”难、人员能力结构不均、价值引领需融入日常 从基层实践看，安全管理难点主要集中三上：一是制度多、任务重——缺少可执行的日常载体——容易出现“纸面合规、现场打折”；二是一线人员技能和经验差异明显，新员工成长周期长，老员工也存惯性作业带来的风险；三是安全文化如果停留在口号层面，难以转化为稳定的行为习惯。为此，衢江区总工会以班组为基本单元，探索将思想引领、组织动员和技能建设嵌入作业流程，推动安全治理从“被动约束”转向“主动自觉”。 三、影响：以“红色根脉”带动安全动能，形成可量化、可复制的班组治理样本 衢江区廿里供电所提炼形成安全生产“365”模式，突出“3个维度、6大模块、5项服务”的系统设计，将思想政治工作与安全生产、经营管理、企业文化合力推进。 做法之一是把党建力量前移到作业现场，推动“支部建在班组上”，将班前十分钟固定为“微党课”和案例分享，党员轮流领学、答疑释惑，用更日常的方式把纪律意识、规程意识和风险意识讲清讲透，把党建优势转化为安全治理效能。做法之二是强化党员责任可视化，围绕高压线路与重点保电场所划分责任区，通过“党员责任区+示范岗+服务队”联动机制挂牌公示、量化考核，让身份亮在现场、责任落到点位，提升现场管控的确定性。 在能力建设上，该模式以“六个维度”构建闭环训练体系，围绕政治素养、专业技能、作风纪律、工作效率、创新能力、协同能力等设置模块化训练，依托实训基地制定个性化培训菜单，并通过年度滚动开展的岗位练兵与比武，将训练结果与绩效评价挂钩，推动能力提升与规范执行同步推进。有关实践显示，通过自主管控与闭环训练，供电所实现连续三年零事故、零违章、零投诉，保电可靠性、政府满意度和企业获得感同步提升，为区域产业发展提供更稳定的能源支撑。 四、对策：用“机制化+服务化”巩固成效，把安全管理延伸到营商环境优化 衢江区总工会推进安全治理的同时，将“以职工为中心”落实到服务链条上。一上，设立“初心课堂”，对新入职人员实行思政与业务双考核，对老员工开展年度回炉训练，推动安全理念从“听到记住”变成“习惯动作”，减少习惯性违章和经验主义带来的风险。另一方面，围绕用户体验打造“五心”服务载体，包括“走心日记”沉淀服务细节、“舒心小家”关注一线身心状态、“安心抢修”提升响应速度、“省心报装”压缩办电环节、“贴心回访”形成服务闭环，并探索“一证办、刷脸办”等便民举措，推动“一类事一次办”落地见效。据介绍，流程再造使企业办电时间压缩一半以上，形成以安全为底座、以效率为导向、以体验为评价的改进路径。 五、前景：从单点经验到系统推广，工会改革创新将更聚焦基层治理与高质量发展 当前，基层单位对“可复制、可推广”的治理工具需求不断增加。“365”模式的价值在于把思想引领、组织体系、能力训练和服务改进整合为可操作的日常机制，既提升现场风险管控水平，也以供电服务效率改善助力营商环境优化。下一步，随着工会改革创新成果在更大范围交流推广，类似模式有望在更多行业场景中实现本地化应用：在高危作业领域强化“班前十分钟”的风险提醒与纪律教育，在技能密集型岗位推进模块化实训与比武机制，在民生服务窗口通过流程再造提升办事效率，更把“制度优势”转化为“治理效能”，为高质量发展提供更坚实的安全支撑与服务保障。
安全生产没有“完成时”，只有“进行时”。从班前十分钟到责任区公示，从六维训练到服务提速，衢江的探索表明：把制度落到现场，把责任压到点位，把服务做到末端，安全才能成为习惯，发展才能更可持续。面向未来，基层工会仍需以改革破解难题、以创新巩固成效，在守护职工生命安全与保障产业稳定运行中，交出更扎实的民生与发展答卷。