2023年9月,日本共同社披露了一则爆炸性消息:中部电力公司为了让旗下滨冈核电站通过重启审查,竟然把提交给日本原子能规制委员会的关键数据给人为操纵了。这意味着,负责把关核电站安全的委员会拿到的地震评估值,很可能比实际情况低了不少。这家位于静冈县御前崎市的电站正好位于日本政府长期预警的南海海槽地震带上。早在2011年“3·11”大地震之后,日本政府就下令停止其所有机组运行。其中1、2号机组已经被决定报废,剩下的3、4号机组为了争取重启,从2014到2015年开始不断提交申请。原子能规制委员会在审查过程中花了整整九年时间,直到今年9月才初步认可了他们定下的抗震标准。 这次曝光完全是因为外界通报才发现的。对于身处地震频发地区的日本来说,最大地震震动能力的数据是决定一座核设施能不能存活的根基。如果这个基础数据失真了,就像建在流沙上的房子一样不稳当。回顾滨冈核电站的历史记录,你会发现它其实问题不少:过去有过核泄漏事故、火灾事故;2016年发生过火灾;2011年的时候,当地学生甚至发起过大规模抗议。如今曝出的数据造假丑闻,无疑给它本就脆弱的公众信任造成了新的重创。 从宏观层面看,这也暴露了日本在“后福岛时代”重启核电过程中可能存在的制度和企业伦理风险。一方面是电力公司面临巨大的经济压力和能源需求;另一方面是监管机构虽然制定了更严格的标准,但要识破经过精心“加工”的数据并不容易。这次操纵数据的行为之所以会被曝光,恰恰说明内部监督可能存在漏洞。这也提醒大家,社会监督在复杂技术监管中起到了很重要的补充作用。 中部电力公司把安全数据给篡改了这件事敲响了一记警钟:核电安全不能光靠技术参数和钢筋水泥来支撑,更重要的是企业要有诚信文化、决策过程要透明、监管体系必须有穿透力。如果连基础数据都能随便“选择”和“调整”,那么所有后续的安全承诺都会变得毫无意义。这个丑闻不仅会影响滨冈核电站的命运,还会让整个日本核电产业的复兴计划蒙上阴影,社会大众对核能的接受度也会受到打击,甚至会影响国际社会对日本核安全文化的看法。 可以说,核电这条路能不能走得通,核心就在于安全这两个字是否有保障。如果连数据都不可信了,那其他的承诺都只能是空话。不管是日本政府还是中部电力公司,都必须正视这个问题并且进行深刻的反思。因为如果没有诚信和严谨的态度做基础,这条所谓的复兴之路就很难走下去。