推进健康中国建设的背景下，病毒性肝炎防治已成为公共卫生工作的重点之一。作为肝炎疾病负担较重的地区，湖南省衡阳市于3月25日至27日召开专项会议，正式启动经济困难丙肝患者救助项目，意味着当地消除丙肝危害的工作进入落地实施阶段。 当前，丙型肝炎防治仍面临两上压力。流行病学数据显示，我国现存约1000万丙肝感染者，农村地区和经济困难人群的诊断率、治疗率相对偏低。衡阳市疾控中心调查发现，部分患者因难以承担年均近万元的抗病毒药物费用而延误治疗，甚至发展为肝硬化。这与《消除丙型肝炎公共卫生危害行动工作方案（2021-2030年）》提出的“到2030年将新发感染率降低90%”目标相比，仍有不小差距。 针对该问题，衡阳市推出一套更具可操作性支持方案。在制度设计上，将低保对象、特困人员等六类群体纳入救助范围，并设置城乡差异化收入标准（城市1.33万元/年、农村0.87万元/年）。在执行层面，推行“三认定一承诺”机制：可通过部门证明、社区说明或诚信申报认定经济状况——由责任医师审核治疗适应症——患者签署规范用药承诺书后即可享受补助。项目同时采用“医药分开”方式：患者在定点医院完成诊断后，可凭处方在药店直接领取享受费用减免的药品。 这一目的推进体现出多部门协同的三项关键进展：医保部门打通政策衔接，实现基本医保与专项救助对接；卫健系统将南华大学附属医院等8家医疗机构纳入诊疗网络，完善诊疗服务供给并带动基层能力提升；中国预防性病艾滋病基金会引入社会资源，补充了传统保障体系的覆盖空白。据测算，该模式可使符合条件患者自付费用降低约70%，预计首年惠及超千名患者。 业内专家认为，衡阳试点的价值在于探索出“预防—诊断—治疗—保障”的闭环路径，对中西部地区具有参考意义：既通过精准支持缓解“看病贵”的现实困难，也通过医防融合推动早筛早治。随着项目持续推进，有望降低肝癌等终末期疾病发生风险，并为乡村振兴背景下的健康帮扶提供可复制的经验。
消除丙肝公共卫生危害，既是医学问题，也是治理课题。衡阳以试点推动政策、资源和服务在一线形成合力，让“能治”深入变为“治得起、治得规范、治得彻底”。面向2030年目标，仍需持续完善制度衔接、强化基层能力、扩大筛查覆盖，让更多患者尽早受益，也为健康中国建设夯实公共卫生基础。