我国“两重”项目建设进展明显 1.9万亿元超长期特别国债助力高质量发展

基础设施投资是稳增长、促发展的重要抓手。今年以来,国家加大"两重"建设力度,通过发行超长期特别国债,集中资源支持一批战略性、全局性重大项目建设,充分说明了以基础设施投资撬动经济增长的政策导向。 从投资规模看,自2024年"两重"建设启动以来,我国已累计安排超长期特别国债资金近1.9万亿元,支持超3000个重大项目建设。该投资规模之大、覆盖面之广,充分说明国家对基础设施建设的重视程度。近日下达的2026年第一批"两重"建设项目清单,再次安排超1700亿元超长期特别国债,推动全超导托卡马克核聚变实验装置升级改造、上海浦东国际机场四期扩建工程等一批重大项目加快建设,更强化了基础设施投资的连续性和稳定性。 农业基础设施建设是保障粮食安全的重要基础。随着"两重"建设持续推进,高标准农田建设加快实施。东北等粮食主产区已建设高标准农田1.07亿亩,实施玉米大豆单产提升工程2700万亩。这些投资不仅提高了农业生产效率,更为国家粮食安全战略提供了有力支撑。在全球粮食供应形势复杂多变的背景下,通过加强农业基础设施建设来提升粮食产能,是确保国家粮食安全的必然选择。 水利设施建设补齐了长期存在的短板。我国已安排近1000亿元"两重"资金用于重大引调水工程、大中型水库、新建大型灌区等项目。在四川,引大济岷工程已启动建设,建成后将加强成都平原水源保障。这些工程的实施,大幅提升了水资源优化配置能力,对于区域协调发展和防灾减灾至关重要。 交通物流网络建设优化升级。沿江高铁全线多个项目正加紧建设,已累计完成投资约2800亿元,加速串联起长三角、长江中游、成渝三大城市群,有利于促进区域一体化发展。全国28个重点边境口岸和14个中欧班列集结中心场站基础设施建设加快推进,口岸通行能力普遍提升25%以上,有效降低综合物流成本,增强了我国对外开放的能力和水平。 这些投资的深层意义在于,通过系统性、全方位的基础设施建设,为国家重大战略实施奠定坚实基础。无论是粮食安全、水资源保障,还是区域协调发展、对外开放,都需要强有力的基础设施支撑。"两重"建设正是通过集中投资,补齐短板、强化弱项,推动现代化基础设施体系持续完善。

"两重"建设不仅是稳投资促发展的重要手段,更是提升国家发展韧性的战略工程。只有将项目建设与治理能力提升相结合,兼顾资金使用效率和长期效益,才能真正将投资转化为民生改善、产业升级和安全保障,为未来发展赢得更广阔空间。