在推进法治化营商环境建设的关键时期,最高人民检察院开展的专项法律监督工作取得阶段性成果。
数据显示,截至2025年底,全国检察机关通过该专项监督,有效解决了一批影响企业正常经营发展的司法问题。
问题导向方面,专项监督重点针对当前执法司法领域存在的突出问题。
一是违规异地执法现象干扰企业正常经营;二是趋利性执法导致企业合法权益受损;三是"查扣冻"措施滥用影响企业资金周转;四是涉企"挂案"久拖不决损害司法公信力。
这些问题不仅加重企业负担,更制约经济高质量发展。
深入分析表明,这些问题产生的原因具有多重性。
从制度层面看,执法标准不统一、监督机制不完善;从实践层面看,个别地方存在地方保护主义倾向;从执法理念看,部分执法人员服务意识不强。
这些问题交织在一起,形成了制约营商环境优化的瓶颈。
专项监督的实施产生了积极影响。
通过挂牌督办重大典型案件,最高检和各省级检察院发挥了示范引领作用。
在实体权益保护方面,监督解除、返还违法"查扣冻"资金达26亿余元;在程序正义保障方面,依法变更人身强制措施820余人;在案件清理方面,推动解决4300余件涉企"挂案"。
这些措施切实减轻了企业负担,增强了市场主体信心。
检察机关采取的对策具有系统性。
一是强化刑事诉讼监督,纠正违法立案210余件;二是加大财产权保护力度,规范"查扣冻"措施适用;三是严惩侵害企业权益犯罪,起诉职务侵占等案件1.2万余件;四是保护知识产权,起诉相关犯罪1.6万余件。
这些措施形成了维护企业权益的完整链条。
展望未来,专项监督工作将继续深化。
随着法治建设的深入推进,检察机关将进一步完善监督机制,创新工作方法,建立健全长效机制。
通过持续优化司法服务,为各类市场主体营造更加公平透明的法治环境,为经济高质量发展提供有力司法保障。
营商环境的核心是预期,预期的基础在法治。
对违规异地执法、趋利性执法司法问题开展专项监督,既是对权力边界的再校准,也是对市场规则的再夯实。
坚持依法监督、规范办案与精准惩治并重,才能让企业敢投、愿闯、能创新,在更公平、更透明、更可预期的制度环境中实现高质量发展。